“给定资料7”中提到：“‘有人用水来比喻文化，’文化似水，水成于无形，隐于其中，却凝结一切；文化似水，润物无声，又难阻挡

(1)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定资料7”中提到：“‘有人用水来比喻文化，’文化似水，水成于无形，隐于其中，却凝结一切；文化似水，润物无声，又难阻挡。”请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（15分）要求：全面，准确，简明。不超过200字。1. 2006年，时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告。有学生提问：今天您用德语作报告，在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告，有多少德国人能听懂？史坦泽回答：“因为我们有歌德学院！我们一直在努力，向全世界传播自己的语言和文化。请问你们国家为此做了什么?”歌德学院是德国在世界范围内积极从事文化活动的的文化学院，已有60多年的历史，它的工作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化、社会以及政治生活等情况，展现一个丰富多彩的的德国。歌德学院目前已遍布78个国家和地区，共有分支机构144家，其中国外分支机构128家。除歌德学院外，西方很多国家部有推广自己国家文化的机构。英国1934年成立了英国文化委员会，是英国负责教育和文化关系的国际组织，致力于在全球推广英国文化。目前全球已有该机构的230家分支机构和109家教学中心。法国1883年就已创设法语联盟，它是一个非盈利性的组织，旨在传播法语及法国文化，所有的法国总统部自动成为其名誉主席。法语联盟以其各级法语课程的高质量闻名于世，目前全球有1100多家机构，分布于130个国家和地区。史坦泽当时的回答，深深刺痛了在场同济大学的师生们。“作为中国人，没有理由不推广我们自己的语言和文化！办孔子学院，不是浪费钱，是百年大计！”一位教授发出了呼吁。2．与德国、英国、法国等西方国家相比，中国人向海外推广中华文化的自觉虽不算早，但速度却也不慢。2004年11月21日，全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。如今，387所孔子学院和509所中小学孔子课堂，覆盖108个国家和地区，这已然超过歌德学院60年来的建院总数；仅2011年，就开设各种层次汉语课程2.4万班次、注册学员达50万人，逾700万人参加上万场次文化交流活动……这项浩大工程的具体承办者就是1987年成立的“国家对外汉语教学领导小组”(简称为“国家汉办”)。孔子学院严格遵循的是中外合作办学的模式，而非中方单独行为。年轻的孔子学院与古老的歌德学院、英国文化委员会及法语联盟相比仍有差距。歌德学院中国总院前院长阿克产，歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍，现有专职人员3000人。据了解，英国文化委员会有专职人员7000多人；法语联盟有专职人员2万人。孔子学院呢？每一年，孔子学院总总部要外派中方院长、汉语教师、志愿者等非专职人员近万人，至今仍在“抓壮丁”。25岁的北京志愿者小王，在匈牙利布达佩斯“匈中双语学校”孔子课堂教汉语，她说 “孩子们很喜欢中国老师！近来因为报名入学的匈籍学生越来越多，教课课堂压力越来越大。公派教师职人员，缺乏稳定性、连续性，不利于孩子们学汉语。由孔子学院派到海外教学的志愿者们，现在有几千人的队伍。尽管在异乡孤独，尽管教学任务繁重，但是他们依然怀揣着梦想。在菲律宾的志愿者刘先生感慨：“对于当今的中国，许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐。有的仅知道故宫、长城等传统符号。我们作为传播中国文化的使者，为他们解读着水立方、高速铁路等新的符号。在印度尼西亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声：“我们部有一个美好的梦想。因这梦想，我们学会了友好交流、理性处世，把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个学堂。”3. 2010年，汉诺威孔子学院联合其他9所德国孔子学院，组织100多名德国中学生到中国参加夏令营。临行前，一名德国老师召集学生开会，禁止同学单独进入中国家庭。问他为什么这么要求，回答说“害怕”；问他怕什么，回答说“不知道”。因不了解而误读、担忧，正是中西方交流中无法回避的现实。对很多德国民众来说，中国越来越令人感兴趣，但形象却一直“模糊，不可捉摸”。外国人对申国人的不了解甚至一些片面的印象，是孔子学院建立时面临的最初挑战。申论精细批改，成绩显著提高。QQ: 1016287650连续四届的德国中学生赴华夏令营，已有400余名德国中学生来华交流，和中国普通民众面对面。德国汉诺威孔子学院首任中方院长说，很多学生回来部有同感：去中国前，本以为中国到处都是问题，但后来发现，虽然中国并不完美，却也并非想象的那样糟糕。孔子学院致力于让神秘的中国揭开面纱。4、2000余年前，一支支沙漠骆驼载着中国的丝绸、瓷器、茶叶蜿蜒西行，他们脚下的“丝绸之路”改变了世界文明进程。它成为沟通东西方之间经济、文化的重要桥梁，把古代的中华文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希腊文化、古罗马文化联系了起来，对促进东西方之间文明的交流发挥了极其重要的作用。第一个走丝绸之路的人是我国西汉时期的张季，没有张季就没有丝绸之路，可以说张季是中原第一个了解到在沙漠和高山的那一边还有一个非常兴盛的文明人。他第一次让中原的汉帝国对外部有一个更清晰的认识，变道听途说为现实观察；他开辟了丝绸之路，以后的商人多是沿着张季的路线，可以说丝绸之路就是张季两次从西域回来之后才开始有的；从他开始，才有了真正的文化交流，经过丝绸之路，印度的佛教哲学、希腊的雕刻艺术等部传入中国，对后来中国文化的发展影响非常大。虽然丝绸之路是沿着各国共同促进经贸发展的产物，但更多人认为，中国的张季两次通西域，开辟了中外交流的新纪元，并成功地将东西方之间最后的珠帘掀开。经过几个世纪的不断努力，丝绸之路向西伸展到了地中海，成为亚洲和欧洲、非洲各国经济文化交流的友谊之路。19世纪初期，尽管欧洲强权已在海上遍布，中国依然被西方认为是向往之地，是最兴旺与古老的文明，学者多认为这是丝绸之路在中西方交流史上所带来的精神性影响，也造成西方在近代200年期间，认为与中国交易能获得巨大利润的印象。5．歌德学院像德国的大部分文化机构一样，从政府得到资助。德国联邦政府每年投入80亿欧元用于文化事业，占据全部文化投入的90%以上，而来自企业的资助只有5.5亿欧元。“在美国这个数字是反过来的，10%的经费来源于国家，90%来源于市场。所以，美国人会说，实际上德国是一个社会主义国家。”德国学院慕尼黑总部科学与历史事件部的负责人图格斯说道。他认为，文化的根基来源于文化在一个国家的合法地位，而文化的合法地位来源于“独立、远离政府、自由”这三个要素。有了这样的保证，国家为文化“埋单”的模式反而在经济危机中发挥了意想不到的作用。“如果大部分经费是由私人出的，像美国那样，文化会成为经济的牺牲品。比如在经济危机的时候，文化就会惨遭损失，进入寒冬。我们特别高兴的是，我们的经费是安全的。”图格斯说。 在德国，虽然国家投入经费很多，但是专款专用，不入市场，经费管理非常严密。联邦、州、地方部有文化委员会，委员会由各个党派的人士组成，他们会决定哪个文化机构得到多少钱。花出去的钱要做报告，经过检查和审计看其是不是在合理使用。联邦政府还有一个专门的检查资金使用的审计机构。虽然这带来了很多繁琐的工作，每月、每季度、半年乃至全年，每一个单据都要审查，对任何一笔经费的使用都要报告，对每个项目也要进行审计，但是资金非常安全，使用也很到位。申论精细批改，成绩显著提高。QQ: 1016287650绝大部分的国家部像德国一样，设有专门统管文化事业的政府部门。但是，美国这样一个政府职能完善的国家，却单单没有所谓的文化部。这在美国看来，自有其一套贯彻到底的逻辑：他们声明之所以不设文化管理部门，甚至不制定文化政策，就是为了保护言论自由和产业自由。美国对文化产业采取的是多方投资和多种经营的方式。在文化市场的刺激下，美国的文化产品占据了国际文化贸易市场42.6%的份额，而中国仅占1.5%。美国文化商品可谓是四处泛滥，好莱坞的大制作电影、福克斯的电视新闻、MTV频道的流行音乐、《时代》杂志封面、ESPN的体育直播、广告形象和包装形式、牛仔裤风格……这些部被打上了“美国制造”的商标。而且，这种文化商品的传播又跨越了地域时空的限制，在地球卫星的覆盖之下，五大洲的每个角落美国文化都能达及。美国的电影产量仅占全球的6%，而市场占有率却高达80%。美国非常擅长在电影中输出自己的文化和价值观。《功夫熊猫》中富有中国元素的“熊猫”、“功夫”，一经好莱坞文化商人改造，在创造出巨额利润的同时，也悄悄将美国文化和价值观输送出去。相比之下，国内某些电影惨遭诟病的原因之一也在于其一昧迎合国外市场，有贬低甚至丑化中国形象的嫌疑，中国电影所传达的内容与当代社会的经济社会发展、与改革开放以来国人的精神面貌不甚符合。6.深圳曾经被叫做“文化沙漠”，但近年来深圳的文化产业取得了长足的发展，2009年深圳市的文化产业增加值达到531.3亿，占全市GDP的6.5%。在全国，孔子所代表的传统文化广泛受到欢迎。2005年9月1日，中国人民大学国学院成立，作为国内首个开设传统国学教育的学院，这些年的教育开展的如火如荼。《弟子规》等书也开始作为许多幼儿园的必读教材及中小学课外阅读的优秀读本。这种变化，折射出了国内对传统文化的重视，以及文化产业发展模式的更新。某大学国剧研究中心主任评论道：“只有从国内基础文化建设开始，建立良好的文化环境，从根本上获得人们对传坑文化精神的认同，才能使本国文化声音不湮没，文化精神不迷失。‘走出去’的文化离不开它的根源，缺乏肥沃土壤和优良生长环境的文化，即使能‘走出去’，也一定‘走不远’。只有注重‘修内功’，从长远的、战略上的意义出发，从本国文化建设的自我完善做起，文化才有可能健康地‘走出去’，并且走得更远、更好。”7.有人用水来比喻文化，“文化似水，水成于无形，隐于其中，却凝结一切；文化似水，润物无声，又难阻挡”。文化交流是人类心灵的交流、情感的沟通，作为一种“软实力”，文化交流具有其他交流所不能替代的作用。在经济全球化的背景下，文化交流在国际关系中的作用和地位越来越突出，世界各国尤其是西方大国普遍重视利用文化手段来展示本国文化，宣传自己的价值观，提升和扩大本国的影响力。加强文化交流与合作，主动置身于国际文化交流之中，是责任也是使命。语言作为文化载体和交流工具，加起了文明间对话的桥梁；文化作为民族智慧和心理特征的精神反映，促进了国家间相互的了解。孔子学院蕴含着“语言”和“文化”两大特性，使它不仅成为国际汉语教育推广的重要品牌，更成为中华文化传播的重要载体和开展民间外交的友好平台。世界各地的孔子学院结合中国传统节日和特色文化，举办形式多样、主题鲜明的活动，在树立中国良好形象、提升中国软实力、促进中外人文交流方面起到了举足轻重的作用，可谓是21世纪的文化“新丝绸之路”。但这条路并不好走，既有国家投入不够的问题，也有社会参与不足的问题。还有不少人认为，目前国内教育发展也不均衡，国家应该在国内教育上投入更多。国外的经验表明，语言和文化的推广是一个缓慢的过程，如果要等国内的教育发展平衡了，再去推动自己国家的文化交流，恐怕为时已晚。申论精细批改，成绩显著提高。QQ: 1016287650我们在对外文化交流中，较多考虑的是“要让外国人看到我们”，较少考虑国外受众的欣赏习惯和审美情趣，更没有琢磨外国人想看什么，喜欢看什么，能看懂什么。对中国学生来说，“愚公移山”、“孔融让梨”是传统的美德，可是把这些故事讲给别的国家的学生去听，却不一定能接受。孔子学院的汉语教材究竟是应当坚持中国的传统文化呢，还是要考虑当地传统文化的不同？有人提比要实现教材的本土化。但也有人认为，西班牙塞万提斯学院和德国歌德学院在编写教材时只根据本国情况进行编写，目的就是让外国人去学习和了解他们的文化。到底是应该实现教材本土化，还是应该固守中国传统文化，目前孔子学院仍在摸索中。由于一些历史问题的影响，汉语的推广在中国周边一些国家仍具有一定的敏感性。虽然A国近年来均出现汉语热，各院校和语言学校部开设了汉语课，但孔子学院至今仍未能在中国的这两个邻国建立。可以说，孔子学院的发展同周边国家与中国关系的复杂性相关。有些国家在签证发放上对中国人管理较严，使中国志愿者教师入境的手续复杂。中国驻A国使馆教育处负责人黄先生表示，A国针对来该国的汉语教师有较为严苛的签证政策，使得几年来，仅有几名中国派来的中文教师能够短期执教。中方已经多次呼吁A国能够尽快改善有关中国派遣汉语教师的相关政策，尤其是签证政策，以促进人员往来与交流。目前各地在开展的很多文化活动虽然表面轰轰烈烈，但其实“送出去”的，由政府唱主角、政府买单，有的连观众都是请当地华人团体组织的，很难谈得上社会效益、经济效益双丰收。中国一直在努力改变这些国家对于孔子学院的认识，正如日本北陆大学理事长、孔子学院理事长北元喜朗评价的那样：“非排他、非竞争、非暴力，孔子学院为世界各国提供了一个互惠双赢的语言文化推广模式，也是首个发展中国家利用有限的资金推扩本国语言文化的先驱性实践。”孔子学院并没有文化扩张抑或是文化占领的野心，它是一颗和平、友善的种子，在世界扎根、开花、结果，影响的是世界文化生态。孔子学院信奉的是，只要沟通和交流，不同文明之间都会有启发。8.孔子学院在海外受到极大欢迎的同时，国内关于孔子学院的讨论也开始更加热烈。以下是两友关于孔子学院的一些评论。网友A：孔子学院大部分部来自于政府的投入。据国家汉办《关于2009年孔子学院总部工作计划的汇报》显示，2008年中央财政给孔子学院的投入是5亿多元。而国内的教育投入呢？中国的农村中小学的人均教育经费，每年300元都难以保证，外来务工子女因为教育资源的不均衡而流离失所，读书越来越难。这真是一个巨大的反差。难道不应该把有限的银子用到解决中国国内儿童失学等问题上吗？网友B．我们知道，孔子学院受到了国外热烈的欢迎，甚至掀起一股“汉语热”，这也确实使由中国的传统文化传播了出去。可是，国内似乎却对中国的传统文化没有那么重视。对于孔子的“仁说”，有多少青年朋友信奉？中国的传统节日，甚至没有国外的“洋节”受欢迎。为什么不在国加强传统文化的宣传和推广呢？9．多年来，中国图书进出口贸易大约是10:1的逆差，最高时有15:1。出口的图书主要是到一些亚洲国家和中国的港澳台地区，面对欧美的逆差则达100：1以上。这些数字可以从《中国版权年鉴》上得到印证：以2004年为例，中国从美国引进图书版权4068种，输出14种；从英国引进2030种，输出16种；从日本引进69种，输出22种。近几年来，中国的图书版权贸易在引进与输出之间的差距正在缩小，已下降到大约3:1的逆差。但整个西方图书市场只有大约2个百分点是从外国进口的图书。文艺演出也有类似状况。中国引进和派出的文艺演出每场收入比约为10:1，中国全部海外商业演出的年收入不到1亿美元，不及国外一个著名马戏团一年的海外演出收入。中国对外演出长期以来部处于廉价交易的状态，一些艺术团出去演出一场的收入只有几百美金，最高几千美金。作为中国文化对外输出的“龙头”，杂技一直是中国人引以为骄傲。可是中外文化交流开展多年，几乎所有的对外杂技演出部由外国经纪人把持，中国提供的只是廉价劳动力。“由于缺少像样的品牌，杂技演员平均一天在外面只挣30美元，少得可怜”。与此形成强烈对比的是，“世界三大男高音”来中国演出的出场费动辄数十万美元，欧美四大音乐剧、世界十大交响乐团等来华演出的最高票价卖到5000元，每次演出都赚了个盆满钵满。从2000年至2004年，中国进口影片4332部，而出口影片却屈指可数。2010年，美国国内票房总收入106亿美元，几乎全部来自美国电影；而中国电影票房收入为15亿美元，44%来自美国电影。2011年，中国电影的贸易逆差更是达到了40.6亿元人民币。申论精细批改，成绩显著提高。QQ: 1016287650一个世纪以来的中国学者并不缺乏勤勉，然而在文化拿来与文化输出的天平上，出现了惊人的失衡，由此导致的文化逆差令人扼腕。时任英国财政大臣布朗2003年来中国时说，英国从中国进口的越来越多的家电、服装和其他东西可以用英国出口的一样东西来平衡，这就是英语。英语教学作为一项出口项目，它的价值在5年里已经从65亿英镑增加到了103亿英镑，大约占英国GDP的1%。由于统计标准、统计体系的不一致，国内、国外对我国文化产品的进出口状况有着不同的判断。比如，联合国教科文组织的一份资料中，就把中国与美国、日本、英国、法国一同列为了世界文化贸易五强国。如果把文化硬件产品也算入文化贸易范畴，那么中国确实是文化出口大国。正如加拿大《环球邮报》记者归纳的，中国人“制造了世界1/3的电脑，1/2的数码相机和DVD播放机，2/3的复印机”；加上欧美市场上销售的60%的体育用品和占全球市场75%以上的礼品玩具，的确足以支撑“文化贸易大国”的说法。“虽然中国加工的玩具铺满了发达国家市场，但真正有影响力的文化形象却还是奥特曼、变形金刚、芭比娃娃、史努比，而且这种现状暂时不会改变。”学者们对此深表忧虑。“作为一个拥有5000多年文明史的文化发源地，只出口电视机，不出口电视机播放的内容，也就是不出口中国的思想观念，就成了一个‘硬件加工厂’。”一个文化官员说：“文化不是化石，化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的生命，只有发展才有持久的生命力，只有传播才有影响力。只有有影响力，国之强大才有持续的力量。”文化需要发展，发展需要传播。文化传播的力量有多大？这似乎是一个难以量化的命题。但有一点可以肯定：文化交流与传播会成为一个趋势、一种时尚和一股推动力量。在中国日益走向世界，融入世界的进程中，对外文化交流与传播的作用和影响日益广泛和深入人心。胡锦涛总书记指出“要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力”。

【◆参考答案◆】：1、特点：文化是一种“软实力”，具有长期性、凝聚力；文化是一个民族的精神和灵魂，具有隐蔽性、抽象性；文化是经济的助推器，具有推动力；文化是国家间交流的桥梁，具有传承性。2、问题：我国对文化发展不够重视；对传播中华文化缺乏积极性、主动性；忽略文化发展带来的经济价值。3、对策：我们要重视本土文化，推广中华传统文化，加大文化发展投入，做好文化发展的长期规划。

【◆答案解析◆】：这是一道语句理解型的综合分析题。作答这类题时，考生要先结合上下文理解语句内涵。关于本题，给定材料主要讲了文化的性质和文化交流的重要性，这也是这句话的内涵所在。第二段讲的是孔子学院对我国文化交流所起的作用，以及我国的国际文化交流仍需从哪几个方面作出努力，这可以作为对这句话更深层次的阐述。

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 给定资料6提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念，请你根据给定资料指出：（1）“社会创业”的主要内涵；（2）“社会创业家”的主要特点。（20分）要求：分析透彻、表达准确；不超过200字。给定资料资料1　　在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者--整套生态系统逐步形成。”　　据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。　　资料2　　近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。　　这一观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。　　也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。　　某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一种劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。　　资料3　　深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。　　可是，光有好点子还不行，初始创业的乔峤，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。　　资料4　　在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬。它究竟有何魅力？　　董事长杨勇认为，“在传统的创业中，第一步要找投资人，这就很难，能拿到钱更不容易。第二步，找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了？就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”　　杨勇说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人，去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。现在众筹是什么呢？你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。”　　“200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互熟悉，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程，力量会特別巨大。”　　浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律，高科技等多个领域。杨勇表示，“通过众筹，聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东，可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入，这就挺好，公司就能存续下来。而创新是怎么来的？创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新。”　　资料5　　“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初，在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。　　为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70％的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权。经过一个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后，下一步就是选址。经过一段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。　　在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯，仔细一看，这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利。”刘永杰说。　　为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第一批学生股东，两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。　　利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。　　比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说，店铺中要增加一幅壁画，以此设置一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等就有据可依。　　资料6　　在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。年轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利，注册了有限责任公司。　　行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来，我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足，影响公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化、物质化，能用商业的手段，解决这个社会问题。“路人甲”的“惠捐模式”在中国是首创，即用户在捐赠10元后即可兑换一张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样一来受助者有尊严，捐赠人有答谢，商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环，互惠共赢，同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。　　著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家，他们通常受过良好的教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求愿景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，贡献社会进步。作为评委，我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。　　资深财经评论员赛B：社会资源的发展有两个终极目标，第一个是效率，第二个是公平。普通的创业者，一般的商业诉求是解决效率问题，并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求，但是人类社会追求的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的，社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者，他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中一些处于弱势的群体，通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位，我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。　　技术创业投资基金合伙人C：首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务，哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我并不建议这样做。　　风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会的目的，跟“发明者”和和“追梦者”类似，不是以传统利润模式导向，而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。　　甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO（非政府组织）。创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此，他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义。　　资料7　　在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近郊去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你？”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。　　机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年，因没有期待中的高薪，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。此后，他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。　　某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”　　某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之义，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛--物质条件的改善加上广义的“美好生活”。大众创新带来国家繁荣。　　某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的，部分属于复杂型的。而现实需要创新型、技术型的项目，那些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少，这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽有好的创意，但却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场。　　领英中国区总裁在一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。　　资料8　　乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里，年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而，他对山有着巨大的兴趣，1921年到1924年，乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一次见到他心中的女神时，他将她描述为“梦境中最狂野的造物”，是那样巨大、美丽而又可怕！这一次他们到达了海拔6985米的地方，由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态，他们没有向更高的地方前进，但是他们终于找到通向顶峰的路。除此之外，这次攀登让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外，找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。　　马洛里第二次攀登珠峰时，到达了8300米之处，离顶峰只有500米之遥。这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用，并确立了高山氧气设备的基本模式--气瓶、气管、面罩，后世的人们只增加了一个调节器。　　1924年6月马洛里斯辞去了剑桥大学讲师职务，第三次来到珠峰的脚下，那一年他已38岁，有幸福祥和的家庭，有深爱着他的美丽妻子，有三个可爱的孩子。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时，马洛里说，“因为山在那里！”。　　从某种意义上说，每个真正创业的人，在他的内心深处都耸立着一座高山，而生命不息，攀登不止，正是真正创业者的境界所在。

【◆参考答案◆】：（1）“社会创业”的主要内涵：社会创业是以解决社会问题为导向，以创新的商业模式为路径，旨在实现财富创造与社会进步之间达到平衡的创业模式。（2） “社会创业家”的主要特点： 1.以推进社会进步、创造社会价值为根本导向。创业者受教育水平高，愿意承担社会责任，关注自然环境，拥有人文关怀，追求愿景理想。关注创业的社会公益意义和价值体系。2.兼顾公平与效率，更强调社会公平，致力于利用商业行为提升弱势群体的社会地位。3.追求创新、可持续的商业模式，立足自身优势结合梦想创造颠覆性产品。4.不以传统利润模式为导向，不以简单追求个人财富为目标，强调在为企业社会创造财富的同时，回应社会挑战，贡献社会进步。5.对产品、服务要求明确，设置禁区。

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意 这是一道综合分析题。所谓内涵是指事物的本质属性，也就是“是什么”。所谓特点是指人或事物所具有的特别或特殊之处。弄清楚什么是内涵和特点后，回归本题，题目要求指出“社会创业”的主要内涵和“社会创业家”的主要特点，也就是要回答什么是“社会创业”，“社会创业家”有什么特殊之处。需要注意的是内涵和特点是相互联系的，作答特点时可借鉴内涵的相关内容。阅读材料，提取要点给定材料6中的相关信息有“所理解的社会创业家是新一代企业家他们通常受过良好的教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求远景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，贡献社会进步。”这句话很好地阐释了“社会创业”的内涵，社会创业即是以解决社会问题为导向，以创新的商业模式为路径，旨在实现财富创造与社会进步之间达到平衡的创业模式。从“社会创业”的内涵中可以分析得出“社会创业家”的一些特点，如：承担社会责任、创新的商业模式拓展可持续增长路径、在为企业和社会创造财富的同时推动社会进步。“社会资源的发展有两个终极目标，第一个是效率，第二个公平。”这句话指出“社会创业家”兼顾公平与效率，更强调社会公平的特点。“这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多”这句话体现出社会创业者对产品、服务要求明确，设置禁区的特点加工要点，组织答案提取出有关要点后，要注意进行加工整理，并按照一定的逻辑组织答案。

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 假设你是四川省A市文化主管部门的一名工作人员，陪同部门领导前往资料7中的W新区，就该地区的公共文化服务体系建设进行了考察，请以该部门的名义，针对材料7撰写一份提交A市市政府的考察报告。（30分）要求：要求：定位准确，格式正确；思路清晰，分析深入；语言流畅，书写工整；不超过500字。　1、近日，由中办、国办正式下发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（下称《意见》）强调，要按照全面建成小康社会的总体要求，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求，符合文化发展规律，具有中国特色的现代公共文化服务体系，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神动力和文化支撑。　　《意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准（2015-2020年）》还要求给群众提供“对路子”的公共文化服务；一方面，要求文化场馆的社会功能，服务群体等重新明确定位，使之回归公益属性，并为文化场馆的建设、运行与维护提供政策和资金支持；另一方面，要以明确的考核机制，倒逼相关部门不仅要将文化场馆建设好，更要利用好，提升服务品质，提高可利用率，增强其魅力。与此同时，还要大力引导、鼓励老百姓走进文化场馆，在全社会营造全民阅读、全民学习之风，以净化弥漫在整个社会中的功利主义和实用主义。　　文化部公共文化司某负责人表示，在2014年全国财政一般公共预算中，文化体育与传媒支出达到了2753亿元，比2011年增加了860亿元。今后，国家还将进一步加大投入力度，对公共文化服务体系建设给予重点支持，财政预算中的一部分将用于购买公共文化产品。其中，低票价或者直接购买版权服务民众等形式，将成为文化部的公共文化重点工作任务之一。　　2、随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化体育活动在我国召开，一大批地标级精品场馆纷纷涌现。鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉，世博会中国馆所改造成的中华艺术宫、天津文化中心等已经逐步投入使用。中国国学中心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点文化工程集中落户于北京奥林匹克公园，众多新兴文化场馆已经具有国际一流水准。与此同时，工人文化宫、文化馆、少年宫等传统公益性质的文化场所也不断增加。据某权威网站发布的信息显示，截至2013年度，全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量有3000多个，文化站超过4万个，村（社区）文化室有25万个。再以博物馆为例，目前我国拥有博物馆4165个，在过去10年时间里增长一倍。　　尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加，但相对于发达国家而言，我国公共文化设施总体发展程度仍然较低，据了解，英国伦敦市拥有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地，每10万人拥有1.4个剧场，每10平方公里拥有1.3个剧场，每年大型剧场的入场人次达1240万；拥有近600个图书馆，395家公共图书馆，平均每10万人拥有5家公共图书馆，人均藏书量5本；拥有22座国家级博物馆，200余座非国家级别的博物馆，每10平方公里有1.1座博物馆，即每个社区附近都会有博物馆，而我国平均每40万人才拥有1座博物馆。　　事实上，贫困地区一直是我国公共文化服务体系均衡发展的难点，这些地区财力薄弱，文化事业投入十分有限，以广西来宾市为例，2003年至2008年，其在农村文化方面的投入比重不到文化总投入的10%；2008年以前，该市甚至没有市级群众艺术馆、图书馆、博物馆和影剧院，大部分县级图书馆、文化馆还达不到部颁三级标准。　　虽然农村如此，然而在某些大中城市中却是另一番景象。据某市社科院对该市2309名市民的公共文化服务体系参与度和满意度调查显示，尽管政府近年来对公共文化服务体系的建设投入了大量人力，财力，物力，但部分公共文化设施、公共文化活动，文化惠民项目的利用率和市民参与度均较低，设施、资金等资源的利用率和投入收效比亟待提高。其中，针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈列馆的调查数据显示。24.4%的受访者一年中从未去过这5类场所，61.6%的人平均每年去1到5次，而市民对文化馆的年均光顾次数则更低，93.7%的人平均每年到馆次数在5次以下；其中，35.1%的人每年到馆次数为1到5次，58.6%的人没去过文化馆。针对公众满意度的调查结果显示，对基层文化场所和文化馆的服务表示满意和基本满意的市民，分别只有34.2%和40.8%。　　3、公共文化服务场馆的利用率偏低，是文化事业发展的老大难。特别是一些传统的公益性质文化场馆，因为缺少有吸引力的“内容”而门庭冷落，造成巨大浪费。　　H市总工会A工人文化宫高主任说：“我刚来文化宫那会儿，这儿真的是火啊！”1983年，他从部队复员后，就一直在这里工作，亲眼目睹了文化宫的由盛而衰、从辉煌到冷清的全过程。”那时，文化宫人来人往，电影晚场场场爆满，光是帮我们卖票、检票、维护秩序的长期固定义务员工就有五六个，现在，电影院每天的上座率不到10%，有时候工作人员甚至比观众还多。”他道出了大家的普遍感受。“那时在文化宫，能看电影、溜冰、跳舞、唱歌、参加运动，从早到晚都是人山人海，我们职工除了睡觉几乎都在里面值班，假期就更谈不上休息了，回忆起十几年前的工人文化宫，57岁的老职工谭梦林仍充满激情。　　“我有20多年没去过文化宫了。”生于上个世纪60年代的白女士说：“很怀念以前住在文化宫看电影、唱卡拉OK、参加培训的日子。现在可供选择的文化活动丰富多样，而文化宫的活动设施和活动内容却相对比较陈旧。”毫无疑问，房屋破损、设备陈旧、功能单调似乎成了大家对文化宫现状的普遍印象。“跟各种新兴商业文化场所相比，文化宫仿佛仍停留在50多年前。”H市总工会B工人文化宫金主任说：“观众冷清，再加上文化经营管理人才也极其缺乏。有些文化宫已有名存实亡之虞。”一位不愿透露姓名的文化宫工作人员如是说。“虽然日渐没落，但谁也不知道怎么改变。资产不是我们的，我们也没这权力，那也就只好这样闲置着。”金主任说，虽然文化宫地处城市最繁华的商业街区，面积也有85亩之多，但他们甚至连出租都没搞过，后来也曾想要重新建设，但却一直苦于没钱而无法实施。　　H市总工会C工人文化宫，位于该市最繁华的商贸经济圈中心，这栋8层的建筑被淹没在周围的高楼和广告牌中，遒劲有力的“工人之家”四个毛笔字，是该市第一任市长刘伯承元帅亲笔题写的。如今，文化宫一层南面租给了快餐店等企业做商业经营，北面租给游戏厅，二层和三层租给酒店，六至八层为H市总工会办公室；可供文化宫实际使用的楼层只有四层和五层。然而，即使在有限的使用空间内，文化宫也只能提供很少的文化娱乐活动。四层的台球室，吸引了一些年轻人，但由于价格不便宜，通常顾客都很少，五层的健身中心设施陈旧，日光昏暗，光顾者更是寥若晨星。　　一层的电玩游戏厅有不少年轻人进出，但被问及是否知道工人文化宫的作用时，他们显得一脸茫然。“现在的文化宫毫无‘文化’可言！”家住文化宫附近的王刚说，“以前凭着工会会员证就可以在文化宫参加各种免费文化娱乐活动，现在什么都没有了。”“文化宫里没工人，文化宫里没文化，这是职工们当前反映比较大的问题。”H市总工会宣教部部长朱和颜分析说，“工人文化宫的迷失，是因为其在市场经济中对自身定位的矛盾与摇摆。一方面，文化宫受到了经济体制改革，企业发展和多元文化的冲击；另一方面，工人文化宫原本是总工会财政全额拨款，但是后来逐渐改成了差额拨款，再后来就成了自行收支，自负盈亏，为了生存，一些工人文化宫不得不出租场地和举办培训班。”　　4、星期天早上6点多，北京房山区的李艳梅就让儿子张岩赶快起床，尽早到北京市少年宫办理英语辅导班注册缴费手续，李艳梅告诉记者：“早起的鸟儿才能抢到食，报名那天，要不是去得早，否则就抢不到名额了。”“名额抢完了，当天我们外语俱乐部所有英语班都报满了，要报名的话，就得等我们今年开秋季班的时候，记着要早点来，不然又抢不到了。”少年宫外语俱乐部一位英语教师告诉记者，今年报名首日，近万人将伸缩门挤成了“麻花”少年宫学科类辅导班招生如此火爆，显然是对其功能定位的严重扭曲。　　资料显示，国内现存最早的少年宫是成立于1949年4月大连市少年宫。新中国成立后的第一家少年宫，是由宋庆龄女士亲笔创办的中福会少年宫，建立于1953年6月1日。那时期的少年宫，陪伴了几代青少年，为新中国的人才培养打下了良好基础。上世纪50年代，杭州青少年何水法和沈曙，每到周末都会一起去学画、素描、风景、水粉、水彩样样不落，后来他们一个成了著名的国画家，一个则做了画院院长，同时期的美术学员中还有潘公凯，他后来成了中央美术学院院长。　　不过，与社会发展一样，很多地方的少年宫搬了地方、盖了新楼、甚至换了名字，各项设施也与时俱进。和大部分的少年宫一样，上世纪80年代初，杭州少年宫也不再叫少年宫，而是改为“杭州青少年活动中心”。跟随名字一同改变的是从“成长乐园”变成更严肃的“第二课堂”。杭州市青少年活动中心主任黄建明说，从校内教育追到了校外教育，他是最好的见证人。随时代变迁，少年宫的地位开始尴尬，原则上的公益性质难以保障，高额的开支使得少年宫在公益和市场的两边徘徊，免费也在逐步收费转变。黄建明坦言，不变肯定没有发展：“少年宫必须跟着时代脉搏前进，在运作模式、管理体制、教育方式做出改变。”　　5. 在S市市民文化节活动现场，古朴的砖红色建筑里，从顶楼到底楼人头攒动，白领社团在这个由张爱玲故居改建而成的活动中心里卖力表演，春天合唱团让农民工子弟爱上音乐，带着自信放声歌唱；S市首个由政府支持、社会力量承办的艺术品跳蚤市场也顺利开市，50余个摊位中吉他、素描、面具、艺术铁壶等琳琅满目；在华阳街道社区文化活动中心举办的特殊学生艺术作品展上，17岁的万婕大方叫卖起了自己做的“地球皂”……据统计。S市市民文化节开幕当天共举办各类文化活动1651场，就近参加文化活动的市民达100万人次。　　“S市从来不缺文化活动及各类文化节，但从没有一个节目能像市民文化节一样包含如此多的活动类别且如此‘接地气’。”有市民如此评价。“给百姓更多出彩的机会，也为市民享受文化艺术活动打造‘零门槛’。市民文化节这个平台是给市民大众的。我们的报名点、初赛都设在老百姓家门口，就是希望更多市民都能有所参与。”社区文化馆负责人萧女士说。此前，石门二路街道社区文化中心的社区活动虽多，但更偏重于老人和儿童，该中心韩主任并不满足。“我们所在的社区，白领上班族特别多，因此我们也应该重视为白领们提供更多适合他们的文化活动项目尽可能满足每一个居民的需求。”　　6. 手机阅读、数字报纸、杂志、移动电视、触摸媒体……新兴媒体正越来越多地出现在当下生活中，并日益侵入生活的各个层面，也为新时期的公共文化服务找到了新的立足点。　　2014年，Q市城阳北曲西社区的居民迟秋菊和刘世云没想到，她们作为居民代表委托社区专职管理员在“文化超市，欢乐城阳”网站上订制的柳腔剧订单，居然在一周后就得以兑现，这出自个儿免费点单点来的大戏，让众人初尝了“说了算”的“当家”的惊喜；泡惯了图书馆和书店的袁琳琳没想到，借阅图书再无须卡着下班前的时间点，24小时自助图书馆和书店的相继开张，为和她一样的爱书人保留了一团彻夜的灯火……　　黄岛区的小伙儿王维涛没想到，一场面向所有市民、完全无门槛的才艺选秀活动在最基层的社区迅速推广开来。这场报名人数超过2万人，原创节目数量超过3000个，观看人数已逾20万人次的大规模海选，将普通市民推到了舞台的中心。凭借吹笛子的小嗜好，王维涛竟能自荐登上过去想都不敢想的大舞台，深入“五王”（指歌王、舞王、琴王、戏王、秀王）才艺达人海选，让他正经过了把“明星瘾”。　　实际上，这个名为“文化超市”的舞台是一个“陈列”了综艺演出、图书、、戏剧、电影、艺术培训等丰富文化产品的特殊的网站，它为包括39万外来人口在内的80万城阳居民建立起不可思议的自主“舞台”：使用者只须登录并选择所需的产品内容，不出两周就能收获兑现；而借助“超市”的舞台，更多拥有才艺的民间达人也自荐登台亮相，上传自编自演的节目，丰富供居民自选的产品内容。在网站的留言板上，无论文化产品的消费者还是制造者，个人意愿得到满足的市民个个难掩惊喜。在市民纷纷走到台前，高调分享贴心服务带来的生活中美好的小幸福的幕后，是逐年加大投入力度并已纳入财政预算的文化服务专项资金的辅助。　　7. 2014年，某市“新兴城区现代公共文化服务社会化的标准化建设”项目被文化部列入2014年国家文化创新工程。其中，W新区近年来探索公共文化服务项目外包，实行社会化运作的方式，提高了服务效益和利用率，引起了社会的高度关注。试点表明，W新区购买公共文化服务基本实现了以最节约成本购买最优化服务的预期目标，公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。　　从“购买文艺演出”到“定制大型晚会”再到“新区图书馆服务外包”，新区的公共文化服务逐步走出一条特色的社会化运作之路。根据群众的需求和新区实际情况确定“买什么?向谁买?怎么买?”，通过公开招标，将新区图书馆的建设、管理、运行和服务外包给图书馆方面的专业公司，由该公司严格按照相关要求配备好各艺术门类专业人员和管理人员，实现了建设标准化、成本细节化和管理规范化。新区图书馆自建馆以来，对市民免费开放，全年无休，通过图书馆24小时还书箱以及图书馆数字资源无地域限制、无时间约束的开放性服务，保证了对读者的服务全天候不间断。在图书馆购置新书方面，读者成为选书和购书的主人，读者满意度成为新区图书馆公共文化服务的出发点和落脚点，可以说，坚持“图书馆服务与社区服务相结合”、“市民服务与企业服务相结合”、“实体服务与网络服务相结合”、“普遍化服务与个性化服务相结合”，W新区图书馆实现了管理标准化。　　新区文化馆在为街道、社区、企业等提供基本的公共文化服务的同时，采取调查问卷、座谈会等多种方式问需于民，将群众的文化需求定位为文化馆的工作目标，与基层形成良好的互动交流服务模式，文化馆还注重将富有新区地域特色的文化传承纳入各类公益性社会文化组织的培育和建设，从而让新区丰富、优秀的历史人文资源“活起来”。　　“政府是公共服务的提供者，不一定是生产者；是规则的制定者和执行的监管者，不一定是直接操作者，政府向社会组织购买公共服务，是对公共服务体制的破冰尝试，也是‘服务型政府’与‘小政府’两种方向融合的必然结果。”新区相关领导说。据介绍，新区成立了有财政、审计、纪委、市文化行政部门组成的考核小组，对外包公司的业务进行考核。考核小组制定了外包服务质量考核表，满分为100分，从队伍建设、公共服务、管理规章、群众满意度等方面进行考评。考核评分不得低于80分，80分以下对服务外包公司提出整改要求，如整改不力则终止服务合同。同时，政府聘请了第三方机构对两馆的服务人群、服务单位进行抽样调查和暗访。通过把监管落实为可见可控的考核制度，可以避免“一包了之”，正如该区某领导说：“我们不做运动员，只做裁判。”

【◆参考答案◆】：关于公共文化服务体系建设的考察报告市政府领导：　　W新区近年来探索公共文化服务项目外包，为了进一步推进我市公共文化和服务体系建设，我部门日前对该地区的公共文化服务进行了考察，作出如下报告：　　W新区将公共文化服务项目外包，实行社会化运作，提高了服务效益和利用率，引起了社会的高度关注。该区的做法有利于完善公共服务体制，是“服务型政府”与“小政府”两种方向融合的必然结果，有利于推进公共文化服务的特色发展，有利于实现公共文化服务建设的标准化、成本细节化和管理规范化，有利于使公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。　　因此，我市政府应借鉴W新区的做法，向社会组织购买公共服务，应该做好以下几方面：一、根据实际情况确定服务的预期目标，通过公开招际将各项服务外包给专业公司，配备专门的管理人员，举办各类文化活动;二、对公共文化资源采取全年无休、免费开放，为群众汲取文化资源提供便利;三、采取多种方式问需于民，因地制宜，注重历史人文资源的融入;四、加强对外包公司的管理。成立专门考核小组，对外包公司的业务考核。对外包服务监管，聘请第三方对服务人群、单位监督。　 　A市文化局　　 XX年XX月XX日

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意该题要注意题干中的提问方式：假设你是四川省A市文化主管部门的一名工作人员，因此考生要站在文化馆工作人员的角度去撰写调查报告。阅读材料，提取要点首先指出对W新区进行考察的目的，即进一步推进我市公共文化和服务体系建设。其次对W地区推动文化服务所采取的措施进行概述，材料中涉及到的相关文段,从“购买文艺演出”到“定制大型晚会”再到“新区图书馆服务外包”，新区的公共文化服务逐步走出一条特色的社会化运作之路，即文化项目的外包。并指出其意义。最后，总结经验，具体分析A市应采取怎样的措施，进而推进该市文化服务项目的发展。加工要点，组织答案提取相关要点后，按照提出问题——分析问题——解决问题的步骤组织语言，得出答案。

(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 给定资料7提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念，请你根据给定资料指出：(1)“社会创业”的主要内涵;(2)“社会创业家”的主要特点(20分)　　要求：　　(1)分析透彻、表达准确;　　(2)不超过200字。给定材料材料1：在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向 企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。材料2：近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上―代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。这―观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过导更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。材料3：在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近郊去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你？”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。此后，他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之义，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活。大众创新带来国家繁荣。某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的，部分属于复杂型的。而显示需要创新型、技术型的项目，哪些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。进化者一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少，这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽有好的创意，但却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场。领英中国区总裁在一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说：“创业是一件很复杂的事情。其实做好每一件事情就是创业。”材料4：深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。可是，光有好点子还不行，初始创业的乔峤，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。材料5：在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬。它究竟有何魅力？董事长杨勇认为，“在传统的创业中，第一步要找投资人，这就很难，能拿到钱更不容易。第二步，找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了？就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”杨勇说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人，去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。现在众筹是什么呢？你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。”“200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互背书，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程，力量会特別巨大。浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律，高科技等多个领域。杨勇表示，“通过众筹，聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东，可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入，这就挺好，公司就能存续下来。而创新是怎么来的？创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新。”材料6：“如果你真的想做―件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初，在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70％的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权。经过―个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后，下―步就是选址。经过―段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯，仔细—看，这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利。”刘永杰说。为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第—批学生股东，两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、 海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。“比逗”还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说，店铺中要增加一幅壁画，以此设置一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等就有据可依。材料7：在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利，注册了有限责任公司。行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来，我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足，限制了公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化，能用商业的手段，解决这个社会问题。“路人甲的惠捐模式”在中国是首创，即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样―来受助者得助，捐赠人有答谢，商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢，同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家，他们通常受过良好的教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求远景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，推进社会进步。作为评委，我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。资深财经评论员B：社会资源的发展有两个终极目标，第一个是效率，第二个公平。普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题，并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求，但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的，社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者，他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体，通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位，我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。技术创业投资基金合伙人C：首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务，哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我并不建议这样做。风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的，跟“发明者”和“追梦者”类似，不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此，他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义。材料8：乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里，年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而，他对山有着巨大的兴趣，1921年到1924年，乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一次见到他心中的女神时，他将她描述为“梦境中最狂野的造物，是那样巨大、美时而又可怕！这一次他们到达了海拔6985米的地方，由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态，他们没有向更高的地方前进，但是他们终于找到通向顶峰的路。除此之外，这次攀登 让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外，找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。马洛里第二次攀登珠峰时．到达了8300米之处，离顶峰只有500米之遥。这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用。并确立了高山氧气设备的基本模式气瓶气管里面找合适的人们是增加了一个调节器。1924年6月马洛里斯去了剑桥大学讲师职务，第三次来到珠峰的脚下，那一年他以38岁，有幸福祥和的家庭，有深爱着他的美丽妻子，有三个可爱的孩子。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时，马洛里说，“因为山在那里！”。从某种意义上说，每个真正创业的人在他的内心深处都耸立着一座高山，而生命不息，攀登不止，正是真正创业者的境界所在。

【◆参考答案◆】：（1）“社会创业”的主要内涵：社会创业是以解决社会问题为导向，以创新的商业模式为路径，旨在实现财富创造与社会进步之间达到平衡的创业模式。（2） “社会创业家”的主要特点： 1.以推进社会进步、创造社会价值为根本导向。创业者受教育水平高，愿意承担社会责任，关注自然环境，拥有人文关怀，追求愿景理想。关注创业的社会公益意义和价值体系。2.兼顾公平与效率，更强调社会公平，致力于利用商业行为提升弱势群体的社会地位。3.追求创新、可持续的商业模式，立足自身优势结合梦想创造颠覆性产品。4.不以传统利润模式为导向，不以简单追求个人财富为目标，强调在为企业社会创造财富的同时，回应社会挑战，贡献社会进步。5.对产品、服务要求明确，设置禁区。

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意 本题是一道综合分析题。所谓内涵是指事物的本质属性，也就是“是什么”。所谓特点是指人或事物所具有的特别或特殊之处。弄清楚什么是内涵和特点后，回归本题，题目要求指出“社会创业”的主要内涵及特点，也就是让回答什么是“社会创业”，“社会创业”有什么特殊之处。需要注意的是内涵和特点是相互联系的，作答特点时可借鉴内涵的相关内容。阅读材料，提取要点给定材料7 中的有用信息有“所理解的社会创业家是新一代企业家他们通常受过良好的教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求远景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，贡献社会进步。”这句话很好地解释了“社会创业”是什么的问题，社会创业即是以解决社会问题为导向，以创新的商业模式为路径，旨在实现财富创造与社会进步之间达到平衡的创业模式。从“社会创业”的内涵中可以看出“社会创业”的一些特点，例如：承担社会责任、创新的商业模式拓展可持续增长路径、在为企业和社会创造财富的同时贡献社会进步，“社会资源的发展有两个终极目标，第一个是效率，第二个公平。”这句话指出“社会创业”兼顾公平与效率，更强调社会公平。“这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多”这句话体现社会创业者对产品、服务要求明确，设置禁区。加工要点，组织答案提取出有关要点后，要注意进行加工整理，并按照一定的逻辑组织答案。

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 请概况“给定资料1~5”的主要内容。（10分）要求：语言精练，层次要求清楚，字数不超过200字。1.公共政策科学化，是现代化社会的一项普通政治原则和社会行为准则，也是中国社会公共管理发展的必然归宿。近年来，随着我国政治、经济体制改革的稳步推经，公共政策制定科学化的呼声与日俱增，公众有序参与公共政策制定已成为现代民主政治最主要的特征之一，并已成为我国人民当家作主的重要内容。党的十七大报告就明确提出，“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。如何从理论脉络、机制设计和实践经验的角度认识公共决策中的公民有序参与，既是扩大人民民主、提高公民政治参与积极性的前提，也是推进公共决策科学化的保障。2.2012年11月17日，人民日报发表文章指出，公民有序参与是改变中国的正能量。近十年来，公民主体意识和参与意识日益增强，政府施政更加注重保护和尊重公民的参与权，网络使公民参与渠道更加便捷多样。发源于公民个体的参与热情，在政府与公众之间搭起良性互动的桥梁。“免费午餐”从微博上的爱心共振，上升为国家层面的制度安排，为儿童端上热腾腾的午饭的同事，也铸就公众和政府良性互动的经典案例，催生出信任与合作的“正能量”。发源于公民个体的参与热情，悄然之间使政治生态更加民主开放。“公开为原则，不公开为例外”，政府信息公开从理念转化为现实，中央部门“三公经费”公开逐渐成为常态；政府决策的听证制度日益完善，为公众参与决策过程提供了制度载体；重大决策事项更加注重征求和吸取民意，个税起征点收集23万条意见，各地网络问政日益制度化、常态化。公民有序参与公共事务始终是推动政治发展重要变量，焕发出促进政府制度创新的“正能量”。3.近期我制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《教育规则纲要》）就充分征求了民众的意愿。为适合全面建设小康社会的新要求、适应人民群众对教育的新期盼，2008年8月底，我过启动面向2030年的《教育规划纲要》制定工作。经过一年多的时间，在动员各方面力量开展广泛深入调研的同时，通过专设邮箱、教育部门户网站设专区、组织网民座谈会、广泛发动媒体参与等多种形式，采取开放式办法，广纳群言、广集众智。反复论证，数十次易稿，形成了纲要初稿。为了进一步听取意见，2010年1月11日至2月6日，国务院在中南海先后召开五次座谈会，就正在制定的《教育规划纲要》听取社会各界人士的意见和建议，与会代表一致认为，制定《教育规划纲要》是一件衣衣重大、影响深远的大事，纲要的制定过程充分体现了中央政府民主科学的决策。《教育规划纲要》在公民的不断参与下最终通过。4.今年的十一黄金周期间，有关政府部门针对高速公路采取了免费措施，主要包括两点：（1）免费时间：9月30日0时至10月7日24时（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。（2）免费对象：7座及以下载客车辆（以车辆行驶证登记的核载人数为准），包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。高速公路节假日免费的举措，作为一项全国性的公共政策，明显减少人们的出行成本。管理者的初衷是还路于民，共享经济发展成果的回馈，可说是切实的惠民之举。不过，从实施首日情况看，可谓喜忧参半。喜的是“买路成本”大为降低。一些从上海自驾到杭州、湖州等地探亲访友或结伴旅游的私家车主说，今年国庆出行走高速，来回可省数百元，相当于省下小半箱油。据预测，高速公路重大节假日免费的一年减收额预计可在100亿~200亿元之间。忧的是，“时间成本”激增，民众幸福感耽误在路上。“十一”假期高速公路免费引发各地高速路堵车，据《扬子晚报》报道，9月29日晚上11点30分，离高速免费通行还有半个小时，沪宁高速黄栗墅服务区等待免费通行的车辆已经将停车场挤爆。沪宁高速免费开启十分钟后共过千辆车，车流量是平时的10倍。一个私家车主高速交通台：他昨夜刚过零点从上海上了沪宁高速，今天早上十点半刚到南京。三百多公里高速开了整整十小时……这样的例子在9月30日当天举不胜举。由于车流量井喷了，高速路成了“停车场”，车速近于爬行。对许多出行者来说，看似省下了钱，却搭上了大把的时间和心情。更郁闷的是乘坐大巴出行的人。由于大巴不在免费通行之列，出行票价没有任何降低，但他们同样严严实实地被堵在路上。对于长假前期全国路网运行情况及有关方面反映的问题，交通运输部10月3日就做好国庆长假免费通行政策应对后期返程高峰有关工作发出紧急通知，决定自10月4日中午12时起，对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施，直接抬杆放行。长假后期高速公路通行较好地保持了通畅的状态。2012年11月22日，交通运输部在北京举行的新闻发布会上表示，2013年春节期间继续实行高速公路小客车免费通行政策。交通运输部通过预评估、后评估，认真总结了“十一”期间高速公路免费通行实施过程中存在的问题，提出了进一步完善管理的办法和措施，将加强出行信息服务工作，以保障顺利通行。针对今冬可能出现的极端雨雪天气，交通运输部将于相关部门加强联动，做好预警预判。据了解，交通运输部将为此出台一系列的措施，包括制定出台相对规范的管理办法和措施，将对收费站交通组织、引导、标志、标牌的位置以及收费站交通指挥、服务保障、信息传递等方面进行完善。上海有关部门表示，将严格按照交通运输部的要求，做好各类情形的预警预判，继续加强出行服务保障工作，同时将制定出台更加有效的管理办法和措施，对收费站交通组织、标志标牌的引导以及收费站交通指挥、服务保障、信息传递等方面进行完善。5.对于首次高速免费，“声音”不一。有人抱怨，不如不免。有人提议，能不能多些免费。有专家认为，就经济规律而言，当价格信号失去作用，必然导致对资源的滥用，高速公路长假期间免费通行却导致大拥堵，看上去就是一个很好的例子。有人认为，长假免费是高速公路向公益性回归迈出实质性的一步，是一种进步。也有人认为，一项公共政策的出台，应该更为广泛地吸取民意，让公众参与其中，这个过程既是为了政策更具科学性，本身也是公众对政策的一个强化了解过程，以便使公众能过依据掌握的信息作出科学安排。6.“黄金周”作为一种特有的长假制度成为中国民众每年出行的高峰期，今年适逢中秋与国庆双节连休，加之中国首次实行重大节假日收费公路免费，以及174家景区门票降价，民众外出旅游意愿增强，给景区接待也带来空前的压力。国内热点景区持续爆满，很多地方甚至呈现井喷之势，纷纷迎来最热“黄金周”。据全国假日旅游部际协调会议办公室初步统计，9月30日至10月7日，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客3424.56万人次，同比增长20.96%；旅游收入17.65亿元，同比增长24.96%。“十一”长假期间，数十个景点人流量超过正常量一倍多，部分景区游客日流量超过最佳接待量数倍甚至十倍。像南京中山陵的访问游客就是最佳接待量的10倍，厦门鼓浪屿为最佳接待量的9倍，北京故宫、山西平遥古城为最佳接待量的5倍。张家界、韶山、嵩山少林等地客房更是被一抢而空。事实上，这些人气鼎盛的景点不乏“顶风涨价”者。例如，实行一票制的井冈山景区的门票价格就由原来的130元/人次调整为160元/人次。然而涨价似乎也不能抑制人们的消费热情。上海财经大学旅游管理系专家认为，我国旅游资源稀缺，尤其是精品资源不能满足广大游客的需求。正是由于这种不可替代性，才导致即便热门景区涨价仍然“爆棚”。尽管客流量压力空前，但景区主动发布安全预警，以分流游客者寥寥，大多数景区“超负荷”运转。部分景区宁可撑死，也不预警限客。如山东省知名景区普遍出现游客“井喷”现象，泰山、崂山等5A级景区接待游客量纷纷创出新高。尽管各景区均承受了前所未有的高客流压力，但是未见有景区主动发布安全预警，以分流游客。“景区超载”已成为悬在内地景区经营者头顶的双刃剑：一方面为景区带来超乎于平日数倍的经济效益，故能够指导游客合理出行的景区信息“习惯性”出现“缺失”；另一方面由于“疲劳”接客，导致服务质量下降，甚至景区设施发生意外的可能性增大，给游客的人身安全带来威胁。7.首次长达八天“黄金周”已落幕，“爆棚”、“井喷”成为整个节日期间的“热词”。眼下暴露的问题亟待引起高度重视。中国不少城市正快速步入“汽车社会”，私家车保有量快速增长；随着收入不断增长，旅游、度假等带动的出行量逐年增加。如何从民生、市场等多个角度实施、完善告诉公路节假日免费政策，需要全面考虑、审慎决策。而在这个过程中，广泛听取民众、路桥公司、政府部门等多方意见，以形成相对全面、完善的公共政治体系，显得尤为关键。8.2012年10月10日上午，各大门户网站纷纷在头条转载民为《全国假日办建议对‘五一’假期进行调整并适度延长》的文章，该文由《光明日报》刊发，原题《休假制度：到了必须优化的时候》。文章明确提到：“针对今年‘十一’黄金周出现的问题，全国假日办建议加快推进带薪休假制度落实，适时启动我国黄金周假日旅行机制研究。在不增加原有法定节假日的前提下，可通过协调和腾挪其他假期和周末，对‘五一’假期进行调整并适度延长，形成多个假期窗口期，让群众有灵活的出游时间选择。”当日中午，国家旅游局便通过其官网发表声明《全国假日办未就五一假期调整发表意见》。国家旅游局新闻发言人在声明中明确指出：“今日有数家网站发布或转发题为《全国假日办建议对‘五一’假期惊醒调整并适度延长》的文章，其中涉及‘五一’假期的内容严重失实，全国假日办及工作人员从未就此发表过意见。我们已就此事责成原报道者采取措施予以澄清。”对此，中国社科院旅游研究中心专家表示，恢复“五一”黄金周、调整假期其实已经被讨论多次了，但仅限于专家、学者之间的讨论阶段。全国假日办作为国家相关部门，在没有得到上级主管部门的许可前，是不能对此发表评论或建议，同时，是否恢复“五一”黄金周需要国家多个部门共同协商认可后，最终由国务院公布。当初取消“五一”黄金周，增加清明、端午、中秋等传统节日为法定假日，与旅游景点和相关公共设施的“超负荷”，随之衍生的一连串问题，以及带薪休假制度的出台和推进有关。专家普遍认为，经过13年的发展，我过黄金周假期制度已经到了需要优化的阶段，到了必须进行研究的时候了。9.10月10日的报道引发众多专家就“是否恢复‘五一’黄金周”等问题展开激烈讨论。一些专家认为恢复“五一”黄金周将极大缓解目前“十一”井喷的现状。如中国社科院研究中心专家认为，今年中秋国庆黄金周期间旅游市场的火热是可以预见的。当人们积蓄已久的出行意愿与各项利好政策和“最长黄金周”等因素叠加，出现有史以来强度最大的“井喷”现象不足为奇，但也让原本有限的旅游资源更加“不堪重负”。我国取消“五一”黄金周后，每年“十一”黄金周后，每年“十一”黄金周，国内旅游都出现超强增长劲头，每年的人数增长几乎都在20%以上，远超前几年的平均增幅。显然，许多原来在“五一”黄金周出游的旅游者专项了“十一”黄金周。2011年“十一”黄金周期间，全国共接待游客3.02亿人次，比上年同期增长18.8%，而当年全年国内出游人数只比上年增长13.2%，由节假日人数的增幅高于全年可以得知，取消“五一”长假造成的“十一”长假更拥挤的问题至今未解。因此，尽快恢复“五一”黄金周无疑将极大缓解各大旅游城市、景区的拥挤现状，起到很好的分流作用。此外，建议继续保留各个小长假，同时增加元旦黄金周，因为在春节前如果不增设一个长假期来对返乡人群做出分流，当春节黄金周来临后，返乡流叠加大量游客，必然又是一个超负荷的黄金周。一些专家则避开黄金周存废问题，而直指景区基础设施建设、如何落实带薪休假制度等话题。如北京第二外国语学院旅游发展研究院王副院长认为，现在已经不是恢复“五一”黄金周的问题，中国的旅游市场存量太大了。即使再增加4个黄金周也没有作用，照旧会像“十一”这般拥挤。目前唯一的解药是国家在部分领域强制执行带薪休假制度，比如公务员可以、大国企的员工也可以。从今年“十一”黄金周的出游人群构成就不难看出，大部分都是白领、教师、公务员等，而这些人的所在单位恰恰是适合执行带薪休假制度的，这样一来才能真正达到错时出游的目的，时间就可以由出游者自由分配，这是从根源上去分流。同时，还有一点要提的是，黄金周不可否认在前些年发挥了积极的作用，比如促进经济，拉动消费，但是下奶的黄金周更多体现出的是弊端。以景区为例，住宿、餐饮等各项基础设施建设根本就达不到承载黄金周人流量的标准，但一个景区又不可能按照超高流量去做规划和建设，所以遇上黄金周接待能力必然不足。现在甚至已经危害到了景区所在城市居民的正常生活。今年“十一”期间，厦门鼓浪屿的居民就抱怨市场里的海鲜都被游客吃光了，连自己家里做饭的食材都供应不上了。10.也有人说要学习欧美做法，甚至建议在取消“五一”黄金周的基础上取消“十一”长假，推行带薪年休假制度，理由是欧美就没有什么全民统一放大假的黄金周。事实上，美国实行带薪休假制度已有年头，企业管理层也颇有经验，为避免在某一时刻员工集中请假人事部门一般要求员工尽早申请休假日期。在特别热门的休假期，公司会根据先来后到或资历深浅来轮流安排休假时间，以确保公司运转，这一点确实值得借鉴。我们的不少政府部门，大公司，一到长假就集体停罢，确实给很多人造成不便。相对欧盟而言，美国的带薪休假制度只是小巫见大巫。迄今为止，美国没有统一的带薪休假法律，这导致各州标准不一，难免苦乐不均。欧盟抨击美国是发达国家中休假最少的国家之一。欧盟要求所有成员国要保证每年最少4周的带薪休假。11.前一段时间，清华大学假日改革课题组负责人C教授主张，在条件成熟的情况下，应取消：十一黄金周。此言一出，即引起网友的强烈指责，指责C教授站着说话不腰疼。甚至网友说，教授应取消寒暑假！凭什么他们就可以带薪 放假工资还那么高！而我们就要一直工作到年尾？为什么？因为你们是教授就可以每年都有假？而我们就是该辛苦之人？取消“十一”长假，据说是因为有带薪年假，课时又有几个人能真正休上年假？就算能休，那也只是给工作了很多年的老员工，像我们这些80后的年轻人，工作没有稳定性，经常会跳操，那试问，我们的年假又在哪呢？想长时间休息，也只有这几个长假了啊！近日，C教授在接受《郑州晚报》记者的采访时再次表示，黄金周并非长久之计，但短期内不会取消“十一”黄金周，当前最重要的是如何推进新的带薪休假制度，而不是重新挑起“十一”黄金周的存废之争。12.刚刚过去的长假，让带薪休假制度成为众多劳动者关注的交点问题。一项调查显示，只有三成人每年享受带薪休假，有21.8%的受访者虽符合享受条件，但从没有过带薪休假。中国劳动学会薪酬专业委员会的一位专家向记者表示，《职工带薪年休假条例》明确规定，“职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”，以及“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”事实上，这两项规定在一些单位难以落实。据介绍，《职工带薪年休假条例》在机关事业单位和国企推行，通常不会遇到太大阻力。最主要的问题，就是在员工人数众多的非公有制企业的推行。在这些企业中，一方面职工在年休假期间只得到了正常工作期间的部分工资收入，如可能只发基本工资，但却可能怕得罪单位而自认倒霉。另一方面有些单位会考虑人力成本上升的问题，不认可职工在以前单位的工龄，人为缩短职工的累计工作年限。有专家分析，无论是在当前市场经济中，还是从法律角度讲，都没有“基本工资”概念。虽然有些实行计件工作的单位会给员工固定的“底薪”，但按照规定“职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”，企业任何只给休假职工所谓“底薪”、“基本工资”、“最低工资”的做法，都是违规的。？也有专家认为，长期以来，我国的二元社会结构特征明显，许多事情往往呈现出“冰火两重天”的景象。以休假制度而论，近几年来，不少地方政府纷纷鼓励甚至强制公务员带薪休假，但公务员以外的群体难以落实带薪休假。同样的担心在于，如果缺少经济基础和权利保障，增加假期也只能是“少数人的福利”。所以，满足民众的休假、休闲需求，更应该从保障职工带薪休假权的落实等方面下功夫。13.从根本上说，现阶段中国面临的更为迫切的现实问题，乃是如何科学释放亿万民众的“休长假”诉求。我们现在正处于一个“休长假”观念增长与转型的时期。面对喷涌的休长假诉求，带薪休假是长假日，也获取有助于缓解出游“井喷”现象。然而，要在整个社会形成带薪休假的理念与共识，还需要一段时间，而仅仅依靠增长长假的天数，恐怕也不能完全满足民众对长假品质的诉求。因此，如何制定科学的公共政策，如何适应民众需求进行科学合理的优化升级转型，共同打造有品质的“长假文化”，应是当下政府、社会、民众共同思考和解决的课题。14.党的十八大报告提出：“坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责纠错制度。凡是设计群众切身利益的决策都要充分听取群众的意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”

【◆参考答案◆】：公众参与政策制定，促进政府制度创新，推动政治发展。1、公共政策科学化。政府注重保护和尊重公民的参与权；2、公众参与公共政策制定。公民主体意识增强；公众参与意识增强；公民参政渠道多样化；3、政治生态更加民主开放。政府信息公开理念增强；三公经费公开成常态；听证制度日益完善；重大决策更注重听取民意。4、高速公路节假日免费存争议。政府部门需提高公众参与；做好预警预判；制定完善规范的管理措施。

【◆答案解析◆】：这是一道概括题。要求概括给定材料的主要内容。通过审题，可以知道，作答本题锁定“给定材料15”。材料13指出公共政策科学化，公民有序参与公共政策制定。概括时可分公共政策科学化，公众参与公共政策制定，政治生态三方面分条作答。材料4、5共同评论了一项具体的公共政策高速路节假日免费通行。此项政策褒贬不一，存在争议，需要政府听取民意，完善政策，提高管理能力，增强服务能力。

(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 只要我在目前改革发展的关键时期，面对出现的各种社会矛盾，们愿意和善于做群众工作，就没什么化解不了的问题。请你根据对全部“给定资料”的理解和感悟，并联系实际，以“真心·真情·真话”为题写一篇文章。要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数掌握在900字左右。（满分35分）材料1：近年来，记者在各地调研采访，总能听到一些地方领导干部感慨“现在的官越来越不好当”。理由之一就是社会转型期有太多复杂的事情要处理，尤其是日积月累形成的一些历史遗留问题很难处理，比如信访、利益矛盾纠葛等。所以他们有时戏称自己是“救火队长”、“消防队员”。需要看到的是，不少领导干部对此并没有畏难情绪，敢于迎难而上，直面解决影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，比如开展动真格、解决群众实际问题的“大接访”。但也有一些作风不那么扎实的官员，抱着得过且过的侥幸心理，只管任期内的施政效果，追求短期效应，或对需要“啃硬骨头”、关系群众切身利益、阻碍科学发展的难点、热点问题视而不见。处理复杂问题的能力是公务员应当具备的能力和素养，对复杂问题本身的认识直接决定了处理复杂问题的能力。问题的存在是一种普遍的社会现象。无论是一个组织、团体，还是公民个人，在日常工作和生活中总会遇到各种各样的问题，因此，有效地解决问题就成为实现集体或者个人目标，推进事业向前发展最重要的环节之一。复杂问题是相对于简单问题而言的，复杂问题是指在一定时期、一定范围内呈现出具有一定困难、紧急的突发事件或内容涉及多个方面、错综复杂、一时无法处理的事件。对于复杂问题，有时候很难定义，因为它更多的是根据人们自身的判断。有些人喜欢通过“绕圈子”的形式办事，把简单的问题说得很深奥，把单线的问题按照多样方式处理，就是人们常说的“简单问题复杂化”，这是人为造成的“复杂”。另外，很多问题不一定一开始就是复杂问题，一些简单问题因处理时机不对或者没有考虑到外部环境因素，没有及时处理或处理不当时也会演变成复杂问题。复杂问题所涉及的内容不是单一的，如一起严重的交通事故，它可能涉及到有关部门执法不力、当事人责任心不强、规章制度存在缺陷等一系列问题，在职能部门中，显得更加突出，这也是由于公共行政事务本身需要多部门协调和沟通才能很好解决所决定的。同时，复杂问题在有些情况下具有出现的反复性，由于同类问题的解决不可能一劳永逸，一旦具备了相同条件，在不同地点和时间仍然会发生，而且同样问题的发生会增加复杂问题的解决难度。对复杂问题的处理，既要根据复杂问题的处理紧迫程度，作出快速反应，做到不拖拉、不推诿；而且还要根据具体情形，采用合理有效的解决方式，稳中求快。复杂问题的内容和本质直接决定了处理问题的时候，必须从整体考虑出发，采取多种多样的方法，灵活应变，有效地解决问题。单线型思维模式无法全面认识复杂问题背后的逻辑和缘由，只有从立体的角度，全面客观地分析问题，深入洞察复杂问题发生的原因、过程、变异、途径等，才能找到有效解决问题的思路和方法。同时，在紧急的时候，处理问题需要非常态性的解决方法，需要临时组织团队，集中攻关、克服困难、解决问题。复杂问题处理的不妥当，就会造成较大的危害性和破坏性。那些能够预防的事件，都只能称之为常态问题，只有那些无法预知的、被忽视的、具有颠覆性的意外事件，才能算得上真正的复杂问题。复杂问题的出现是多种因素的综合结果，具有很大的不确定性，它可能是因为某一特定事件的演变引起的，也可能是因为某些人为的因素引起的。材料2：云南省丽江市“玉湖水利群体事件”过去一年多了。事发地现在情况怎样？2008年底，记者实地调研感到，玉湖的反思与经验，对以科学发展观为指导做好群众工作，有许多启迪。2007年6月27日上午9时，云南丽江玉龙纳西族自治县玉湖村近百村民，就三束河调水补偿问题在村口聚集，准备到县、市上访，继而堵断三束河14天。丽江市委、市政府遵循“一切从群众立场出发，决不能与群众对立”的精神处理事件，玉龙县委、县政府领导带队深入群众中工作10多天，妥善平息了事态。一年后,记者眼前的玉湖村一片生机：新修的弹石路穿过村庄通向雪山，路边流水潺潺，游客骑着马叮当而过。2008年黄金周期间，旅游合作社分给村民的钱每天都有几万块！与记者谈起“玉湖水利事件”，曾参与堵水的纳西族妇女和爱琴满脸羞愧地说：“当时真是吃了‘迷药’了！”玉湖村曾经很穷，但旅游资源富集。从2002年起，村里兴起牵马旅游，获利丰厚，但无序竞争日趋激烈。2004年，村里以“党支部+合作社”的形式探索建立旅游合作社，规范了牵马旅游，村民可从中分红，村集体也有了积累。玉湖村党支部书记赵世军介绍，从2003年到2007年，玉湖村人均纯收入从927元猛增到2500元。旅游合作社红火了，利益纷争和矛盾随之而来。合作社重视的是规范经营和长远发展，一些农民看重的是眼前利益。从2007年4月18日起，丽江市从三束河往城区调水。按照政府制定的补偿政策,水班（以村组为单位从河流中依次取水灌溉的班次，以小时计）“绝收一亩补一亩，减产多少补多少”。玉湖村九个村民小组中有三个没有补偿。但部分村民认为，连下游的村社都有补偿，自己为涵养三束河水源做出了贡献，无论有没有水班，都该补偿。据公安部门调查，调水补偿只是导火索，背后是个别不法分子企图通过不正当手段掌握基层政权，从而将村旅游合作社、马场等集体利益归为己有。他们打着为全村争利益的幌子，蛊惑、煽动不明真相群众聚集堵截水源。村支书赵世军反思说：“现在，我们村既抓钱，又抓各项事业协调发展！”玉龙县委书记孙文忠分析，玉湖人富得太快，法制观念和文明素质跟不上经济发展；村社管理上，抓富裕紧、抓文明松，物质文明和精神文明不同步。他说：“玉湖村内部矛盾的产生，是经济发展带来的发展中的矛盾，不同于传统的治安问题，是新时期人民内部矛盾的表现。”2007年7月10日12时，三束河水源被持续截断312个小时，丽江市城区供水和景观用水面临危机。面对手持斧头、锄头、棍棒的聚集群众，玉龙县委、县政府报经上级党委政府批准，对“玉湖水利群体事件”依法处置。17时30分，公安机关疏散聚集堵水的村民，对暴力抗法者采取措施。从事发到依法处置，县委副书记杨晓敏、县政法委书记杨福红等县领导不顾个人安危，亲自到背后组织者家中做工作；工作人员苦口婆心地进村入户，感动教育了多数群众。记者了解到，为避免干部“走读”、脱离群众，玉龙县有一条铁的纪律：乡镇干部离开驻地，必须报县委请假。如果县委领导下乡发现乡领导不在而且没请假，可以对其就地免职。领导干部作风的扎实过硬，也避免了处置中可能出现的误判和草率。如今，丽江设法财力下沉，让基层“有钱办事”。走进玉湖村党支部，党支部议事制、村两委联席会议制、民主评议党员制等18项制度全部上墙。村两委班子成员直接挂钩到村民小组，对社会治安、经济发展、环境保护等问题包干负责。村支书赵世军说，两委班子成员从来不休双休，坚持每月上班25天，村民们“有事找党员、发展靠支部”。总结“玉湖水利事件”的教训，丽江市委书记和自兴说，近年来，基层组织弱化，社会权威结构失衡，是群体性事件产生的体制性根源。尤其是在个别农村，基层组织对群众的号召力、凝聚力和说服教育作用大减。群众利益一旦受损或遭受侵害，单个的社会成员会意识到集体行动的重要，就会有组织地集体上访，群体事件难以避免。玉龙县地处滇西北，世居着10多个民族，是省级扶贫开发重点县和革命老区县。5年多来，靠固定资产投资拉动全盘经济。大建设、大开发，也带来了诸多热点难点问题和矛盾纠纷：新建县城周边农民变市民的问题，项目区内群众与开发商的矛盾等等。这些矛盾关系群众的现实、直接利益，具有鲜明的经济利益特征。基层干部感叹：新时期的人民内部矛盾，光靠思想政治工作不行，还需要一定的经济手段。回访中，基层干部们反映，由于基层的财力较弱，一些乡村仅能维持运转，社会公共服务能力弱化。玉龙县2007年财政收入仅有8957万元，为解决城市调水后白沙乡现有水资源的利用问题，需要资金1200万元，玉龙县除请求丽江市解决500万元外，还要请财政状况较好的“邻居”古城区帮助解决200万元。目前，尽管丽江市的财政非常困难，但也想方设法财力下沉，给基层“补血”，让基层“有钱办事”。玉龙县县长和慧军感慨，“玉湖水利事件”是一面镜子——村民们从中看到了只顾眼前利益、无视国家法律的害处，倍加珍惜眼前的安定和谐；村干部从中看到了片面发展的局限，思路变得协调科学；领导干部从中看到了创新执政方法的必要，决策更加透明、民主。材料3：2008年10月30日以来，重庆市出租车业内就风传11月3日开始罢运，而且有人还在散发罢运传单。3日早晨，罢运的传闻成真。记者从重庆市公安局获悉，早晨5时30分左右，一些出租车司机纷纷来到重庆市观音桥商圈、杨公桥等重要路段，怂恿上路的出租车开回去罢运，一些还在运营的出租车被砸。对于罢运，重庆一些出租车司机表示，他们也想出去挣钱，但诉求未得到答复之前，不会上路。也有的出租车司机担心汽车被砸，不敢上路。尽管出租车罢运给市民带来不便，但不少人依然对罢运行为表示理解，并认为罢运要取得的效果不是涨价，而是让管理部门和出租车公司降低规费。有人算了一笔账：一辆出租车每天能挣700元，4年承包期总收入为80多万元，但向出租车公司交的规费即“份儿钱”、“承包费”、“预收营业款”等各种费用就要57万元左右。剩下的收入除掉加气、修理等成本支出，司机每月只能挣2000元左右。出租车公司拿走的钱约占七成，扣除购车等成本和税费，一辆车每年约有4万元盈利，不受物价、油价上涨等成本变动影响，旱涝保收，收益平均每年达50％，有的甚至高达70％。记者调查发现，重庆市出租车司机多次向主管部门反映加气难、运价低、罚款多等问题，但其诉求长期得不到解决，矛盾越积越多。重庆出租车基本上都使用天然气，加气难这个令出租车司机最头痛的问题已经持续了好几年。一般来讲，重庆出租车加气最少等一个小时，最多等三个小时，这使出租车的营运收入受到严重影响，出租车司机怨声载道。提高运价也是一些出租车司机的诉求之一。一些司机反映，他们所挂靠的出租汽车公司收取的管理费一般每月为7000元到8000元。因此，他们迫切要求提高运价。一位出租车司机说：“现在收入越来越低，我每天开出租车收入只有40元至50元。过去刚经营出租车时，我向家人保证能赚钱，答应每天能交100元，但现在4天才能交100元。”有关专家说，“加气难”等供需矛盾，虽然根本上反映了要素市场改革不到位，但另一方面也说明，相关部门离服务型政府的改革要求还有相当距离。重庆出租车罢运事件，处理得比较及时。事发当天8000辆出租车罢运，2小时后重庆市即召开紧急会议，公安、交通等部门联合行动，下午有近800辆车恢复运营，但不久这些车又停运了，部分车辆遭到拦截或打砸。很快，重庆市组织上万名执勤人员保护出租车运营，承诺解决出租车司机遇到的问题。4日晚，大多数出租车上路运营。6日，重庆市委书记薄熙来与出租车司机、市民代表座谈，不设前提地“把话说开，畅所欲言”。随后，50元“份儿钱”被减免，负责交通的有关人员受到处分，政府承诺还将解决其他问题。重庆市还在出租车行业协会下建立了“的哥”分会，就是以后再遇到经济困窘、制度烦恼和无法解决的难题，司机朋友们就可以通过这条通道，和政府职能部门进行畅通无阻的沟通对话。有了行业协会这个“娘家人”，很多难题就可以顺利解决。今年初，国务院发展研究中心曾提交一份全国出租车行业研究报告。报告提出了行业存在的五大矛盾，一是市场准入制度不合理；二是出租车经营权管理混乱；三是“黑车”监管缺失冲击行业秩序；四是司企关系不清，司机负担过重、收入偏低；五是行业管理体制不顺。目前，交通部门正着手对出租车行业存在的深层次问题进行调研，将逐步采取政策措施，解决历史遗留问题。有关专家认为，出租车行业的改革，当务之急一是有关部门尽快采取措施维护司机合法权益。如强制“三险”保障，制订“份儿钱”最高限价，提供统一规范的合同范本等。二是打开市场大门，打破行业垄断经营。从长远看，应加快出租车行业立法步伐，明确行业管理责任，理清政府部门、出租公司、司机之间的关系，按公平透明、科学发展原则，重构行业利益分配格局。材料4：瓮安事件是近年来我国群体性事件的“标本性事件”。2008年6月22日凌晨，一位14岁的女孩在贵州瓮安县西门河溺水身亡。6月28日下午至29日凌晨，瓮安县部分群众因对这个女孩死因鉴定结果不满，聚集到县政府和县公安局，引发大规模人群聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件，县公安局、县委和县政府大楼等多间房屋被毁，数十辆车被焚。有超过300人直接参与打砸抢烧，事件持续7个小时。近几年，瓮安经济发展速度较快。据统计，2000年至2007年，瓮安县GDP从11．4亿多元增加到21．9亿多元，翻了近一番；财政总收入从6682万元增加到2．4亿多元，增长近4倍；城乡居民储蓄存款余额从4．4亿多元增加到19．3亿元，新增近15亿元。与中西部不少县市一样，瓮安尽管交通不发达，但资源丰富。凭借丰富的煤、磷资源，该县这几年财税收入一直保持了迅猛增长。不过，瓮安的高速发展，仍然是一种以牺牲资源、牺牲环境、甚至牺牲群众利益为代价的粗放型、掠夺式发展。资源开发让地方GDP增长了，地方政府税收增加了，让矿老板赚鼓了腰包，可群众“守着煤山没煤烧，守着磷矿没钱赚”，不仅享受不到资源开发的利益，还要付出生产生活受损的代价。记者发现，当地有少数干部缺乏危机意识，更缺乏党性和正气，导致干群关系紧张。有一些干部不敢面对群众，不能深入、耐心细致地做群众工作，对群众的冷暖关心不够，在工作中不敢碰硬，怕得罪人，甚至存在执法不严、情大于法、以情代法的现象。当地“两抢一盗”和打架斗殴等事件时常发生，年发刑事案件达到数百起，破案率仅为50％左右。发生的一些刑事案件不能及时侦破，积案较多，部分群众积怨深。在调查中记者还发现，当前在处理一些社会矛盾和纠纷时，一些基层政府过度依赖于采取强制手段，这不仅不利于缓解和消除矛盾，反而不断制造矛盾，加剧了政府与民众之间的紧张关系。一味地看重秩序的维护，随意动用警察，采用强制手段平息人民内部矛盾和纠纷，虽然表面上平安了，但怨气却不断积累，矛盾不断加深，从而为引发更大的冲突埋下了隐患。在处理瓮安事件现场通报会上，贵州省委书记石宗源一针见血地指出，这次事件表面的、直接的导火索是女中学生的死因争议，但背后深层次原因是当地在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中，侵犯群众利益的事情屡有发生，干群关系紧张、治安环境不好，一些地方、一些部门在思想意识、干部作风和工作方法上还存在很多问题，群众对我们的工作不满意。而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中，一些干部作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力。大量事实充分表明，这次事件中确有黑恶势力直接参与、直接指挥打砸抢烧违法犯罪。在处理过程中，对不明真相的和胁从的群众，应采取批评教育和团结的方法，绝不允许再激化、引发新的矛盾；对幕后策划、组织、参与打砸抢烧的挑头骨干分子和黑恶势力的骨干分子及其他严重扰乱社会治安的不法分子，必须绳之以法。材料5：毛泽东处理复杂问题的方法是以社会调查为基础，以矛盾的分析为核心，以群众路线为实质的完整体系。《实践论》和《矛盾论》的发表，标志着毛泽东处理复杂问题思想的形成。1978年邓小平明确提出了解放思想、实事求是的思想路线。他指出不解放思想，不实事求是，不从实际出发，理论与实际不结合，不可能有现在的一套方针、政策，不可能把人民的积极性调动起来，也不可能处理好各种复杂问题。党的第三代领导集体对实事求是的路线，提出要坚定不移，并在实践中不断丰富了处理复杂问题的方法。越是形势复杂多变，越要有创新的理论来武装，而越是进行理论创新，就越要坚持解放思想、实事求是的思想路线与方法，而且要敢于和善于冲破过时的思想观念。与时俱进是马克思主义的理论品格，这一理论品格决定了马克思主义理论必然要不断实现从一个理论境界向另一个理论境界的跨越，创新的真谛在于能够随社会历史进步，不断概括和总结时代精神、科技成果和实践经验，使马克思主义富有时代气息。第三代领导集体在高举邓小平理论伟大旗帜的前提下，推动理论创新，寻求新的方法，不断解决了改革开放以来的各种新问题。实践是永无止境的，认识真理不是一次就能完成的。因此，考虑问题，要从我国改革开放和现代化建设的实际出发，以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。“要用实践去发现本质”的实践观点，说明各种社会问题的解决必须通过调查研究的途径来解决，这也是处理复杂问题的重要途径。要正确处理好社会主义现代化建设中的重大问题，这一重要思想，闪烁着唯物辩证法的光辉，体现了两点论与重点论相统一的辩证思维方法。这种方法，始终能从复杂的国际国内各种矛盾中，抓住中心，把握住问题关键，突出问题的重点，着眼问题的全局，不为现象所迷惑，不为局部所左右，妥善处理各种国内外复杂事物。以胡锦涛同志为总书记的党中央要求党员干部要紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益。强调理论创新，必须尊重人民群众的首创精神。这一方法突出了处理复杂问题既要从实际出发，又要团结群众，相信群众的原则，具有很强的现实意义。胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出：“发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。我们正确把握和处理经济社会生活中出现的各种矛盾，加强和改进思想政治工作，健全党和政府主导的维护群众权益机制，及时妥善处理人民内部矛盾，依法打击各种违法犯罪活动，警惕和防范国内外敌对势力的渗透破坏活动，坚决维护社会稳定和国家安全。我们要始终从维护我国发展的重要战略机遇期、维护国家安全、维护最广大人民根本利益的高度出发，全面把握我国社会稳定大局，有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。”“我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。要妥善解决这些矛盾和问题、战胜这些困难和风险，就必须善于从千头万绪、纷繁复杂的事物和事物的普遍联系中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，同时又必须善于统筹协调、把握平衡，在事物的普遍发展中形成有利于突破主要矛盾和矛盾主要方面的合力，不断提高驾驭复杂局面、解决复杂问题能力，不断推动经济社会向前发展。”胡锦涛同志多次指出：“群众利益无小事”，“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”我们各级领导干部要从“小事之中有大局”的高度，牢固树立群众利益无小事的观念，把人民群众的要求和愿望当作执政用权的第一信号，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题，切实把群众的每件小事都办实、办成、办好。去年以来，一些地方发生重大事件，给人民群众生命财产造成严重损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风漂浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。因此，公务员用真情、出真心、讲真话，全力做好群众工作，实乃当务之急。用真情、出真心、讲真话，可以说是公务员做好群众工作的“真经”。但是，每一名公务员能不能在实践中把这一“真经”念好、做好、落实好，却并不是一件轻而易举的事情。愿不愿意做好群众工作，会不会做好群众工作，能不能做好群众工作，是衡量公务员素质和能力的一个重要标尺和重大考验。

【◆参考答案◆】：真心·真情·真话 中国共产党员都是具有历史唯物主义信仰的无产阶级战士，是其中最能体现这点的就是人民群众是历史的创造者和无限追求真理的牺牲精神。而今，在建设社会主义现代化国家和小康社会的征程上，这种表现就是我们的党员干部要走群众路线，对群众用真心，抒真情，说真话。 然而目前某些领导干部对群众的合理诉求不闻不问，遇到问题推他人，遇到矛盾绕道走，结果导致许多问题久而不决、积重难返，最终直接导致了群体性事件的发生，使得政府的公信力下降，更加给群众的生产生活带来巨大损失。对群众用真心，抒真情，说真话，关乎着我党事业的兴旺发达，关乎着国家的长治久安，关乎着群众的安定幸福。“水能载舟，亦能覆舟”，不可不引起重视。 脚踏实地，扎实推进作风建设。用真心、抒真情、说真话是我党的性质决定的，不“真”，一点马克思主义也没有；不“真”，一点群众路线也没有。“真”体现着党和政府的工作作风，尤其是在社会转型期、各种矛盾凸显的情况下，广大党员干部必须要抱有一颗“公仆”之心，深入群众，关口前移，主动了解群众所需，查民情、解民困、化民怨，用真心和真情感动群众，用真话获得群众的理解和信任，提高党务工作和政府工作的透明性。 不断实践，积极改进工作方法。应当看到，在某些地方的某些官员，对于灾难的信息的公开仍是遮遮掩掩，“犹抱琵琶半遮面”，这其中有官员对“问责”的自身考虑，也有所谓引起社会恐慌的“担忧”。结果，由于对信息的披露不及时、不准确，说假话，反而引起了群众的极大反感。坚持改革创新，要求我们必须要以不断实践的精神积极改进我们的工作方法，摒弃以往“封锁”、“虚报”的做法，完善信息公开机制和官员问责机制，营造“真”的氛围，保障群众的知情权。 严格要求，切实加强“官德”建设。作为用真心、抒真情、说真话的主体，官员切实加强自身的素质、提高官德作用重要。目前存在的工作作风不正、工作方法不对，很大程度上是由于疏于官员道德建设引起。在加强官德建设中，首先要加强党性教育，鼓励倡导公务员主动、能做、做好群众工作；再次要重视制度和法律约束的力量，完善干部的上下机制，使得每一个公务员都能在思想和制度上愿意为人民服务。 用真心、抒真情、说真话是公务员做好群众的“法宝”，只要我们矢志不渝地改进工作作风和方法，提高公务员的道德素质，我们就能紧紧地依靠群众，将我们的事业不断推向前进！

【◆答案解析◆】：首先，阅读题干，审清题意。本题是命题作文，通过审题可以明确以下几个问题：一是背景，题目已经交代在目前我国处于改革发展的关键时期，会出现的各种社会矛盾。二是方法，即只要我们愿意和善于做群众工作，就没什么化解不了的问题。考生在撰写大作文时，应充分利用题目给定的信息。其次，阅读材料，提取要点。可用于撰写大作文的材料有“对群众用真心，抒真情，说真话”“对复杂问题的处理，既要根据复杂问题的处理紧迫程度，作出快速反应，做到不拖拉、不推诿；而且还要根据具体情形，采用合理有效的解决方式，稳中求快。”“相关部门离服务型政府的改革要求还有相当距离。”“越是形势复杂多变，越要有创新的理论来武装，而越是进行理论创新，就越要坚持解放思想、实事求是的思想路线与方法，而且要敢于和善于冲破过时的思想观念。”等等。文中可用的材料较多，可将材料归为反映“问题”的材料和反映“方法措施”的材料，便于采用。最后，拟定大纲，确定框架。文章第一段可提出论点，即党员干部要走群众路线，对群众用真心，抒真情，说真话。第二段可以指出当前一些党员干部处理矛盾时出现的问题。第三、四、五段可就如何对群众用真心，抒真情，说真话提出意见和建议。第六段总结升华，照应开头。

(7)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 概括“资料1-3”的主要内容并做简要分析。(20分)要求：准确、全面、有条理。字数不超过350字。给定资料资料1自2008年全球金融危机以来，我国的出口形势面临巨大的压力，2009~2012年，我国的贸易顺差占当年外贸进出口总值的比例分别为8.9%、6.2%、4.3%和5.9%，远远低于之前两位数的顺差比例。2013年，我国货物贸易的出口额达22096亿美元，增长7.9%，未达到年初制定的8%的目标。有专家预计，2014年全国的出口状况会略好一些，但由于受人民币继续升值、国内转型要素价格成本继续上涨以及亚太新兴市场短期内难以复苏等因素的影响，总体而言，今年我国的出口形势仍难有较大的改观。资料2消费、投资、出口是核心经济增长的三驾马车， 其中消费又是最主要的马车，是GDP增长的主要因素，从国民经济统计的角度看，最终消费包含两部分，一区分是居民消费，另一部分是政府消费，有学者对1999-2008年我国31个省(市、自治区)的相关数据进行了分析，实证表明，从全国范围来看，无论是城镇、农村居民消费还是政府消费对经济增长的影响都是显著的，但三者对经济增长的拉动程度不同，城镇、农村居民消费和政府消费每增长1个单位，分别可以促进经济增长0.59、0.49和0.23个单位。从我国居民消费占GDP的比重来看，近十年来不升反降，仅为35%，而世界其他主要经济体中，这个数字都大于50%，欧洲是58%，日本是55%，美国高达72%，而自1978年以来，我国政府消费在最终消费中的占比几乎每隔10年就要上一个台阶：80年代大约稳定在21%-23%;90年代上升并稳定在24%-25%;2000-2010年进一步提高到26%-27%;2011年已爬上28%，在1978-2011年的34年中，有22年政府消费的增速高于居民消费。资料32013年末，我国的城镇化率达到了53.7%，比上年提高了1.1个百分点，但按户籍人口计算仅为35.7%左右，不仅明显低于发达国家近80%的水平，也低于许多同等发展阶段国家的水平。资料4马斯洛的需要层次认为，人有五大类需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现的需要。一般来说，五种需要从低到高，逐渐递升，某一层次的需要相对满足了，就会向高一层次发展。与人的需要相适应，可以把人们的消费分为生存—发展—享受三种状态。近年来，随着我国经济的迅速发展，人们的生活水平不断提高，消费的内容和品质也随之升级。2014年春节期间，全国城市电影市场呈现火爆现象，各项市场指标全面攀升。据统计，大年初一至初七全国电影票房突破14.34亿元，观影人次3945万，放映场次82万场，同比分别增长62.3%、73.3%和46.4%，创下历史新高。其中。在初一上映的国产影片《西游记之大闹天宫》和《爸爸去哪儿》，票房收入分别达到7.98亿元和5.92亿元，中国内地的电影票房已经成功突破200亿元。从2010年的破百亿到2013年的过200亿，中国电影市场只用了短短三年时间。相关人士预测，中国电影市场将持续保持高增长，或将于七年后超过美国，成为全球最大的电影市场。随着科技的不断创新，手机更新换代的速度越来越快。当新机型推向市场，许多消费者迅速追究赶潮流，掀起订购、抢购之风。2013年，苹果公司连续第七年推出新手机iPhone5S、5C，开始在南京全面发售，当日凌晨有大量的“果粉”在专卖店门前排队抢购，等候的人中既有20多岁的年轻人，也有上了年纪的长者，刚退休的张老师告诉记者：“我看我孙子玩iPad玩得可开心了，我刚退休闲着也闲着，就赶一把时髦，买个5S，多了解一些年轻人的东西。”不少人则是冲着苹果漂亮的外观来的，一位穿着时尚的女孩说：“性能对我影响不大，关键是新iphone的颜色很好看，而且拍照功能又进一步增强。”。当然也有一些所谓的“技术控”男生在耐心等待，其中一位苏先生说：“我一直都是性能控，这次5S配备了64位的处理器，相当强大，我就是冲这个来的!”资料5在一家民企做财务的刘先生本想在马年春节前买一辆10万左右的家用轿车，但当时不足5000元的年终奖发下来时，他知道买车的希望又泡汤了。“工资几年都没涨，去年公司效益不错，原以为奖金会有较大的增长，最后只是小涨几百，都不够对冲通胀。”刘先生无奈地说，“收入不涨不敢花钱，还要留点钱防个大病小灾的，买车只好以后再说了。”2012年，我国城镇居民人均可支配收入达到24565元，其中，上海、北京、浙江、广东、江苏、天津、福建、山东这8个地区的城镇居民人均可支配收入超过了全国水平。江西、宁夏、贵州、西藏、新疆、黑龙江、青海、甘肃这8个地区收入处于“1万元梯队”，甘肃以17156.9元排名末位。2013年，我国城镇居民人均可支配收入达到26955元，扣除价格因素实际增长7.0%，“跑输”7.7%的GDP增速;农村居民人均村收入达到8896元，扣除价格因素实际增长9.3%;若加权农村居民收入汇总，全国居民收入增速“跑赢”了GDP增速。然而，7%的增幅与广大百姓的期望仍存在一定差距。资料6在居民的各项基本消费中，住房消费尤为重要。1998年全国公房改革之后，中国城镇住宅全面商品化，自2003年到2013年，全国城镇平均房价从2381元上涨到5791元，十年平均上涨143%，而一些主要城市的房价涨幅更大：北京2003年一手楼均价4456元/平方米，2012年20700元/平方米，涨幅365%;上海2003年一手楼均价5118元/平方米，2012年22595元/平方米，涨幅341%;深圳2003年一手楼均价5680元/平方米，2012年18900元/平方米，涨幅233%，随着房价的快速上涨，80%以上的家庭都无能力购房了，而有些家庭为了有一套属于自己的住房，也不得不挤压其他方面的消费来满足购房的需要，有对30年前到北京打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做环卫工作，现在他们的儿子都20岁了，之前租住在北京城乡结合部，目前越住越远，已经住到清河(河北地界)了，而他们上班的地方却在位于北京三环的中关村，在这种情况下，他们几乎挤压了所有日常必需消费之外的消费。卫生部某官员表示，我国将逐步减少个人承担看病费用的比例，计划到“十二五”时期末，把个人承担看病费用的比例减至30%以下，达到国际平均水平。个人承担看病费用的比例减至30%以下，确实为老百姓减轻了不小的负担，但并不能完全解决看病贵的问题。据2010年“两会”医改调查：75.8%的受访者都认为看病越来越贵。许多受访者说，现在生个感冒，只要一踏进医院的大门，就得花上几十元甚至几百元。住院费用更是惊人，小住都得花上近万，大住十几万、几十万也是常事。资料7今天的中国，网络购物已成为大势所趋。看似便捷的网购路径。却处处存在障碍。“秒杀”是指由网络卖家发布一些超低价格的商品，约定时间让买家抢购。某些商品由于价格低廉，一上架就被抢购一空，有时甚至只用一秒钟。2010年，肯德基一度陷入“秒杀门”。当时肯德基推出全家桶半价销售活动，声称优惠券只有300张，结果被“秒杀”到的优惠券远远超出这一数字。肯德基一度发表声明称有不少优惠券是假的，活动停止，引来消费者一片声讨、不少商家推出的“秒杀”活动更多的是为了刷人气;也存在某些商家别有用心，捆绑销售坑人钱，更有甚者以假冒伪劣充当正品。王先生想到网上买一条裤子，店家发了一个报价166元的商品链接过来。王先生通过网银支付购买后，却看不到交易记录。王先生向店家询问时，店家让王先生与一个客服QQ号联系。客服QQ给王先生提供了一个“退款链接”，王先生按照客服提示，进入“授权银行账户支付协议签约”的界面，并完成授权，几分钟后，王先生就收到银行短信，提示账户中有1万元被转走;之后，又收到一条新的银行短信，提示又有1万元被转走。王先生立即挂失银行卡，但最终没能追回损失。资料8我国政府消费高与政府公务活动中的公费吃喝、公车消费和公款出国有密切关系。2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中有“简化接待”、“不安排宴请”、“精减会议”、“规范出访活动”等要求。“八项规定”实施后，“三公”消费立即得到有效遏制。公款消费表面上能提高GDP，带动经济增长，但是长期看，过度的公款消费易导致市场行为的扭曲，挤出相当规模的居民消费，造成资源的浪费。来自贵州的老王在杭州做小生意，每晚喜欢喝白酒，但买的都是便宜的低端酒，老王说，很想喝53度飞天茅台酒，但价格太高，根本喝不起，茅台酒在2011年5月卖1280元，到2012年1月卖2130元，价格疯涨最高时曾卖2300多元一瓶。党中央的“八大规定”出台后，53度飞天茅台酒曾降到800多元一瓶，老王买了几瓶。2011年，商务部、财政部和中国人民银行联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》，《意见》明确了“十二五”时期扩大消费的计划每年确定一个月为“消费促进月”，在全国范围内统一开展以“扩消费、促发展、 惠民生”为主题的促销活动。党的“十八大”指出，“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力”，“使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动”。

【◆参考答案◆】：2008年金融危机以来，我国出口和投资形势严峻，消费水平总体下降但潜力巨大。 一方面，出口和投资形势严峻。一是由于人民币继续升值、国内转型要素价格成本上涨、亚太新兴市场短期内难以复苏等因素影响，我国出口形势面临巨大压力。二是为扭转经济下行态势，政府出台4万亿财政刺激计划，向基础设施等领域投入巨资，但投资效率明显下降。 另一方面，消费水平总体下降但潜力巨大。一是消费水平总体下降，政府消费高于居民消费。1978-2011年，我国消费占GDP比重总体下降;近十年来，居民消费占GDP的比重不升反降，政府消费增速在多数年份高于居民消费。二是我国居民消费潜力巨大。我国城镇化率低于同等发展阶段的国家，随着城镇化率的提高，居民消费水平将大幅提升;我国网络购物迅速发展，改变了中国人的消费模式;国人在境外、港澳台购买奢侈品数额巨大。

【◆答案解析◆】：本题作答资料范围为“1-3”，作答任务为概括主要内容并做简要分析，作答条件包括准确、全面、有条理，字数不超过350字。因此作答时考生须注意，答案要点应只在资料1-3中寻找，不要囊括其他材料要点;作答需有条理性，答案要点的层次要分明;不仅要概括主要内容，还需做简要分析。出口、投资、消费为拉动经济增长的三驾马车。材料分别介绍了这三个方面存在问题，并着重体现了我国消费方面存在的潜力。考生可将从出口、投资方面的问题，消费方面的问题及潜力两方面分开作答。

(8)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “材料6”提到“创业成功是一个小概率事件”。请你根据“材料6”，就大学生如何提高创业成功率提出建议。(20分)要求：观点明确，建议可行;语言简洁，有逻辑性。不超过300字。给定材料材料1：在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向 企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。材料2：近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上―代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。这―观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过导更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。材料3：深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。可是，光有好点子还不行，初始创业的乔峤，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。材料4：在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬。它究竟有何魅力？董事长杨勇认为，“在传统的创业中，第一步要找投资人，这就很难，能拿到钱更不容易。第二步，找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了？就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”杨勇说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人，去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。现在众筹是什么呢？你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。”“200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互背书，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程，力量会特別巨大。浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律，高科技等多个领域。杨勇表示，“通过众筹，聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东，可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入，这就挺好，公司就能存续下来。而创新是怎么来的？创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新。”材料5：“如果你真的想做―件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初，在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70％的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权。经过―个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后，下―步就是选址。经过―段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯，仔细—看，这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利。”刘永杰说。为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第—批学生股东，两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、 海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。“比逗”还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说，店铺中要增加一幅壁画，以此设置一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等就有据可依。材料6：在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近郊去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你？”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。此后，他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之义，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活。大众创新带来国家繁荣。某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的，部分属于复杂型的。而显示需要创新型、技术型的项目，哪些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。进化者一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少，这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽有好的创意，但却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场。领英中国区总裁在一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说：“创业是一件很复杂的事情。其实做好每一件事情就是创业。”材料7：在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利，注册了有限责任公司。行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来，我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足，限制了公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化，能用商业的手段，解决这个社会问题。“路人甲的惠捐模式”在中国是首创，即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样―来受助者得助，捐赠人有答谢，商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢，同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家，他们通常受过良好的教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求远景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，推进社会进步。作为评委，我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。资深财经评论员B：社会资源的发展有两个终极目标，第一个是效率，第二个公平。普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题，并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求，但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的，社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者，他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体，通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位，我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。技术创业投资基金合伙人C：首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务，哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我并不建议这样做。风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的，跟“发明者”和“追梦者”类似，不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此，他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义。材料8：乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里，年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而，他对山有着巨大的兴趣，1921年到1924年，乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一次见到他心中的女神时，他将她描述为“梦境中最狂野的造物，是那样巨大、美时而又可怕！这一次他们到达了海拔6985米的地方，由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态，他们没有向更高的地方前进，但是他们终于找到通向顶峰的路。除此之外，这次攀登 让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外，找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。马洛里第二次攀登珠峰时．到达了8300米之处，离顶峰只有500米之遥。这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用。并确立了高山氧气设备的基本模式气瓶气管里面找合适的人们是增加了一个调节器。1924年6月马洛里斯去了剑桥大学讲师职务，第三次来到珠峰的脚下，那一年他以38岁，有幸福祥和的家庭，有深爱着他的美丽妻子，有三个可爱的孩子。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时，马洛里说，“因为山在那里！”。从某种意义上说，每个真正创业的人在他的内心深处都耸立着一座高山，而生命不息，攀登不止，正是真正创业者的境界所在。

【◆参考答案◆】：对大学生提高创业成功率的建议如下：一、转变创业动机，摒弃为财富和名声而创业的理念，树立为解决用户需求，创造社会价值而创业的理念，避免功利性创业;二、坚定创业心态，不惧艰险，做好每一件事情，正确面对失败，着力解决项目、资金、人脉和经验问题，促进个人成长，实现持久创业;三、做好充分准备，详细了解创业的概念、行业隐形的壁垒和门槛，做好创业的长远规划和风险评估，避免伪创业;四、利用政府政策，充分利用各级政府制定的财税、金融、保障服务等激励政策，促进创新资源向大学生聚集;五、了解市场需求，做好市场需求调研，将服务内容从物质转向服务和娱乐，注重个性化定制服务，满足时代消费需求;六、充分利用各项创业资源，借助互联网平台，获取经验，寻找机会，融聚资源，发掘创新动力，借助父母的经济能力和社会人脉创业;七、坚持原创思想，从现实需要的创新型、技术型项目出发，不抄袭原有商业模式，并积极申请知识产权，保护原创产权。

【◆答案解析◆】：从题干“就大学生如何提高创业成功率提出建议”可知该题目为提出对策题。并且暗含身份为大学生，结合要求中“观点明确”，应当注意在表述对策时由大学生身份出发。根据审题得知，回归材料应当寻找材料中关于大学生成功创业的直接对策、间接对策，以及根据材料自创对策。提出对策题答题基本逻辑应当遵循总分结构。

(9)【◆题库问题◆】：[单选] 全国港口2008年7月货运吞吐总量的同比增长率约为：根据下表，回答96-100题。2005-2008年全国主要港口7月货运吞吐量（单位：万吨）
A．11.9%
B．14.7%
C．17.8%
D．21.5%

【◆参考答案◆】：B

【◆答案解析◆】：全国港口2008年7月货运吞吐量的同比增长率为（36516+13944）÷（32631+11376）≈14.7%，故选B。

(10)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 　一、假定你是有关部门的一名工作人员，准备将“比逗咖啡馆”的创业经验向广大学生进行推介。请根据给定资料4~6，归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。(20分)　　要求：(1)内容准确全面，总结有深度、有条理;(2)安数不超过300字。给定材料材料1：在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向 企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。材料2：近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上―代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。这―观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过导更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。材料3：在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近郊去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你？”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。此后，他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之义，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活。大众创新带来国家繁荣。某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的，部分属于复杂型的。而显示需要创新型、技术型的项目，哪些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。进化者一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少，这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽有好的创意，但却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场。领英中国区总裁在一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说：“创业是一件很复杂的事情。其实做好每一件事情就是创业。”材料4：深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。可是，光有好点子还不行，初始创业的乔峤，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。材料5：在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬。它究竟有何魅力？董事长杨勇认为，“在传统的创业中，第一步要找投资人，这就很难，能拿到钱更不容易。第二步，找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了？就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”杨勇说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人，去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。现在众筹是什么呢？你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。”“200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互背书，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程，力量会特別巨大。浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律，高科技等多个领域。杨勇表示，“通过众筹，聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东，可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入，这就挺好，公司就能存续下来。而创新是怎么来的？创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新。”材料6：“如果你真的想做―件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初，在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70％的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权。经过―个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后，下―步就是选址。经过―段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯，仔细—看，这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利。”刘永杰说。为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第—批学生股东，两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、 海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。“比逗”还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说，店铺中要增加一幅壁画，以此设置一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等就有据可依。材料7：在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利，注册了有限责任公司。行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来，我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足，限制了公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化，能用商业的手段，解决这个社会问题。“路人甲的惠捐模式”在中国是首创，即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样―来受助者得助，捐赠人有答谢，商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢，同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家，他们通常受过良好的教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求远景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，推进社会进步。作为评委，我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。资深财经评论员B：社会资源的发展有两个终极目标，第一个是效率，第二个公平。普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题，并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求，但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的，社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者，他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体，通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位，我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。技术创业投资基金合伙人C：首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务，哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我并不建议这样做。风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的，跟“发明者”和“追梦者”类似，不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此，他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义。材料8：乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里，年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而，他对山有着巨大的兴趣，1921年到1924年，乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一次见到他心中的女神时，他将她描述为“梦境中最狂野的造物，是那样巨大、美时而又可怕！这一次他们到达了海拔6985米的地方，由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态，他们没有向更高的地方前进，但是他们终于找到通向顶峰的路。除此之外，这次攀登 让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外，找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。马洛里第二次攀登珠峰时．到达了8300米之处，离顶峰只有500米之遥。这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用。并确立了高山氧气设备的基本模式气瓶气管里面找合适的人们是增加了一个调节器。1924年6月马洛里斯去了剑桥大学讲师职务，第三次来到珠峰的脚下，那一年他以38岁，有幸福祥和的家庭，有深爱着他的美丽妻子，有三个可爱的孩子。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时，马洛里说，“因为山在那里！”。从某种意义上说，每个真正创业的人在他的内心深处都耸立着一座高山，而生命不息，攀登不止，正是真正创业者的境界所在。

【◆参考答案◆】：比逗咖啡馆”等成功主要归功于众筹方式与大力创新。1.创新合作方式：及时发现市场需求，推广个性化定制，互联网寻找合作伙伴，降低股东投资门槛，投资者优势资源互补。2.创新交流方式：让消费者变成投资者、生产者、传播者，以需求导向寻找股东，将外部交易变成内部合作，重视裂变和衍生合作。跨界与组合的合作方式要相互信任与背书，工作轻松，不断创新。3.创新管理方式：敢想敢干，重视创意的可行性，调查了解市场，目标明确，科学选址，创新宣传方式，集中决策权于核心团队手中，制定原则保证顺利合作，设置股权流转计划，利用地域优势，主题定位明确，举办多样的线下活动获取资源，加强交流，提高活跃度。

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意题干要求“根据材料3和5”,即给出了明确的作答范围是材料3和材料5,作答任务为向大学生推广创业经验，作答要求内容准确全面，总结有深度、有条理，字数不超过300字。阅读材料，提取要点材料3中的有用材料有“在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式。”这句话说明可以在网上发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司股份的方式进行融融资。“这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。”这句话反映要懂得整合资源，建立创业团队。材料5中的有效材料有“经过―段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。”这句话说明融合投资者与传播者、消费者身份，聚集跨界又组合的投资者和资源。“由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。”这段文字说明众筹创业要做好管理工作，确保股东拥有建议权，专业的核心运营团队拥有最终决策权。“经过―段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。”这句话说明创业选址较为重要，要做好前期的调研工作。“为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。”这句话谈到了股权流转。众筹股东较多，又存在诸多不确定性，这就需要做好股权转让相关工作。加工要点，组织答案将以上要点合并加工即可形成答案，注意字数需符合要求。